Владимир Путин поручил Правительству смягчить пенсионную реформу
29 августа 2018 года Владимир Путин выступил с телеобращением к населению страны по вопросу пенсионной реформы. Повторив основные аргументы Правительства в пользу повышения пенсионного возраста, Президент отметил, что в такой ситуации бездействие или принятие временных мер будет «безответственно и нечестно по отношению и к стране, и к нашим детям».
Однако Президент не во всем поддерживает вариант, предложенный Правительством, поэтому предложил 6 мер по смягчению пенсионной реформы:
Ниже приводим сокращенный вариант предложений Владимира Путина по смягчению пенсионной реформы (полный текст обращения приводится на официальном сайте Кремля).
Президент РФ Владимир Путин в телеобращении от 29.08.2018 г.:
«… Наши решения должны быть справедливыми, взвешенными, обязательно учитывающими интересы людей. В этой связи предлагаю ряд мер, которые позволят максимально смягчить принимаемые решения.
Первое. В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет – до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдёт, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное.
Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин.
Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет.
Далее. Мы должны предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. То есть, если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, всё должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет.
Второе. Как уже говорилось, пенсионный возраст предполагается повышать постепенно. Чтобы люди могли адаптироваться к новой жизненной ситуации, выстроить свои планы. Но хорошо понимаю, что сложнее всего придётся тем, кто первым столкнётся с повышением пенсионного возраста. Уже совсем скоро. И мы должны это учитывать.
В этой связи предлагаю для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, установить особую льготу – право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть повторю, на 6 месяцев раньше.
Третье. Что заботит и даже, сказал бы, пугает людей предпенсионного возраста? Они опасаются столкнуться с риском потери работы. С тем, что могут остаться и без пенсии, и без зарплаты. Ведь после 50-ти работу действительно сложно найти.
В этой связи мы должны предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда. Поэтому на переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию. Повторю, здесь нужен целый пакет мер.
Так, считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу граждан по причине их возраста.
Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста.
Четвёртое. При проведении изменений нельзя действовать по шаблону. Что называется, просто чохом. Мы должны учесть особые условия жизни и труда людей.
Мы уже предусмотрели сохранение льгот для шахтёров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, ряда других категорий.
Считаю, что нужно сохранить действующие условия назначения пенсий и для коренных малочисленных народов Севера.
Мы должны поддержать и жителей села. Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе. У которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось. Предлагаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года.
Пятое. Считаю, что у тех, кто начал рано работать, должна быть возможность выйти на пенсию не только по возрасту, но и с учётом заработанного стажа.
Сейчас в законопроекте устанавливается, что стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Предлагаю на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х.
Шестое. Считаю принципиальным сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Имею в виду льготы по налогам на недвижимость и землю.
Дорогие друзья. Я предельно объективно, подробно и абсолютно искренне доложил вам о сегодняшнем состоянии и о предложениях по устойчивому развитию пенсионной системы в нашей стране. Ещё раз подчеркну, нам предстоит принять трудное, непростое, но необходимое решение. Прошу вас отнестись к этому с пониманием».
С полным текстом обращения Владимира Путина по пенсионной реформе можно ознакомиться на официальном сайте Кремля.
Путин о повышении пенсионного возраста в России (последние новости)
Нажмите, чтобы увидеть таблицы полностью
Нажмите, чтобы вернуться
29 августа 2018 года Владимир Путин выступил с телевизионным обращением к гражданам России по вопросу повышения пенсионного возраста, в котором он впервые обстоятельно изложил свое мнение о предложенной Правительством пенсионной реформе. Президент признал необходимость принятия такого решения и подчеркнул, что самое простое в сложившейся ситуации с точки зрения власти было бы «вообще ничего не менять».
Однако такое бездействие, по мнению Президента, «было бы безответственно и нечестно по отношению и к стране, и к нашим детям», и «объективный анализ ситуации показывает, что тянуть дальше нельзя». Все же принимать такое решение необходимо справедливо, взвешенно и обязательно с учетом интересов людей, находящихся в самых различных жизненных ситуаций.
Поэтому Владимир Путин выступил с конкретными предложениями по смягчению пенсионной реформы, реализовать которые Правительство должно в ближайшее время путем внесения поправок к законопроекту о повышении пенсионного возраста, принятого Госдумой в первом чтении 19 июля 2018 года.
В связи с этими поправками существенно изменится график выхода на пенсию с 2019 года (в сравнении с первоначальным планом Правительства).
Путин и пенсионная реформа
В своем выступлении 29 августа Владимир Путин отметил, что на протяжении длительного времени относился с большим недоверием к любым предложениям по повышению пенсионного возраста (включая известное обещание, данное им в 2005 году в ходе одной из «Прямых линий» не повышать сроки выхода на пенсию до тех пор, пока он исполняет обязанности главы государства).
Однако Правительство выступило в 2018 году с соответствующим предложением, и необходимость повышения пенсионного возраста по предложенному в законопроекте варианту обусловлена многими причинами (см. фрагмент выступления Владимира Путина от 29.08.2018):
На протяжении последних месяцев Президент внимательно следил за ходом развернувшейся дискуссии по пенсионному вопросу, не вмешиваясь в нее, после чего по целому кругу острых вопросов у него сложилось свое мнение. Его Президент и сформулировал в своем телеобращении к россиянам 29 августа 2018 года.
Владимир Путин отметил, что с пониманием относится к тому подходу, которым руководствовались его коллеги в Правительстве при подготовке этого законопроекта с учетом строгих экономических, финансовых и демографических расчетов.
Но при этом считает неправильным подходить к решению такого чувствительного вопроса чересчур механически и формально, поскольку он касается судьбы миллионов россиян.
Поэтому Президент отметил, что не может полностью согласиться с предложениями Правительства, и предлагает 6 конкретных мер, которые, по мнению Президента, «позволят максимально смягчить принимаемые решения».
Поправки в закон о повышении пенсионного возраста
Президент отметил необходимость смягчения пенсионной реформы по шести основным направлениям, каждое из которых предусматривает широкий перечень мероприятий:
Меры по смягчению пенсионной реформы в отношении женщин:
- Общий пенсионный возраст для женщин будет увеличен на 5 лет (с 55 до 60) — то есть на столько же, насколько это предусмотрено в отношении мужчин. В исходном варианте Правительство предлагало повысить пенсионный возраст для женщин на 8 лет (с 55 до 63), обосновывая это, прежде всего, более высокой продолжительностью жизни женщин после выхода на пенсию и общемировой тенденцией выравнивания сроков выхода на пенсию для женщин и мужчин.Владимир Путин в связи с этим отметил: «Так не пойдет, конечно. Это неправильно. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин».
- Расширение права досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Раньше такая возможность предусматривалась только в отношении женщин, воспитавших 5 и более детей — они могут выйти на пенсию в 50 лет. Эта льгота будет сохранена, но в дополнение к этому в законе будет предусмотрена возможность досрочно выйти на пенсию многодетным матерям:
- имеющим 3 детей — на 3 года раньше пенсионного возраста;
- имеющим 4 детей — на 4 года раньше (при этом необходимо учесть, что пенсионный возраст будет повышаться на 5 лет не сразу, а поэтапно — ежегодно с шагом 1 год, начиная уже с 2019 года).
Право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста для тех граждан, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в ближайшие 2 года (то есть для женщин и мужчин, которым 55 или 60 лет исполнится в 2019 и 2020 году). По мнению Президента, сделать это необходимо для более плавного начала реформы в отношении тех, кто первым, уже совсем скоро, столкнется с повышением пенсионного возраста.
Пример: Предположим, женщине исполнится 55 лет в январе 2019 года. По новому закону пенсионный возраст в 2019 году для женщин уже будет составлять 56 лет — то есть на общих основаниях она должна будет уйти на пенсию в январе 2020 года. Однако благодаря поправке, предложенной Президентом, сделать она это сможет на 6 месяцев раньше — в июле 2019 года в возрасте 55,5 лет.
Дополнительная защита прав людей предпенсионного возраста на рынке труда. На период действия переходных положений Президент предложил считать предпенсионным возрастом «пять лет до наступления срока выхода на пенсию». Для защиты этой категории граждан предлагается принять целый пакет мер:
- установить административную и уголовную ответственность работодателей за отказ в приеме на работу и увольнение работника по причине из предпенсионного возраста;
- стимулирование работодателей для повышения их заинтересованности принимать на работу людей предпенсионного возраста;
- введение новой программы по повышению квалификации предпенсионеров, которая будет финансироваться из федерального бюджета;
- повышение максимального размера пособия по безработице для этой категории граждан с 4900 до 11280 рублей уже с 1 января 2019 года, которое будет выплачиваться в течение 1 года;
- ежегодное предоставление работодателями 2 дней на прохождение людьми пожилого возраста бесплатной диспансеризации с сохранением зарплаты.
Сохранение права досрочного выхода на пенсию для отдельных категорий работников:
- работающим в опасных и вредных условиях труда (подземные работы, горячие цеха, на железнодорожном транспорте и метрополитене, водители грузовых автомобилей и т.д.);
- гражданам, пенсия которым назначается по социальным мотивам и по состоянию здоровья (одному из родителей инвалидов с детства, инвалидам по зрению с I группой инвалидности, инвалидам вследствие военной травмы и др.).
- пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф (в том числе чернобыльцам);
- работникам летно-испытательного состава;
- лицам из числа коренных народов Крайнего Севера.
Возможность досрочного выхода на пенсию при наличии большого стажа — 37 лет для женщин и 42 для мужчин (но не ранее достижения возраста 55 и 60 лет). При наличии такого стажа на пенсию можно будет выйти на 2 года раньше установленного нового пенсионного возраста (с учетом условий переходного периода).
Необходимо отметить что изначально Правительством предлагались более высокие требования к стажу — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, однако эту планку в законе Владимир Путин считает необходимым понизить, чтобы это было выполнимым на практике.
Сейчас многие льготы (в том числе льготы по уплате имущественных и земельных налогов) устанавливаются в зависимости от наличия статуса пенсионера. Предлагается изменить законодательство таким образом, чтобы после повышения пенсионного возраста эти льготы можно было получать как сейчас — при достижении 55 и 60 лет.
Однако такая льгота пока планируется только на переходный период, то есть до завершения изменений пенсионного законодательства (то есть на период 10 лет — с 2019 по 2028 год).
Все эти предложения Владимира Путина по смягчению пенсионной реформы Правительство должно внести в виде поправок к законопроекту в сентябре 2018 года.
Принятие закона в окончательном виде планируется до окончания осени. Принятый закон вступит в силу уже с 1 января 2019 года.
Досрочный выход на пенсию в 2019 году
В соответствии с поручениями Президента, в рамках пенсионной реформы с 2019 года в отношении досрочных пенсий предусматриваются 3 основных принципа и нововведения:
Досрочный выход на пенсию на общих основаниях в 2019 и 2020 году — для граждан, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в течение двух ближайших лет (в 2019 и 2020 году) и которые в связи с этим первыми подпадают под повышение пенсионного возраста, будет возможность оформить пенсию на 6 месяцев раньше:
- в 55,5 / 60,5 лет вместо 56 / 61 года — для тех женщин / мужчин, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 году;
- в 56,5 / 61,5 лет вместо 57 / 62 года — для тех женщин / мужчин, которые по старому законодательству могли бы уйти на пенсию в 2020 году.
Условия оформления остальных видов досрочных пенсий (в том числе для работников Крайнего Севера, а также для учителей и медработников в зависимости от требуемого стажа работы по специальности) претерпят изменения в соответствии с изначальными предложениями Правительства (но это еще не точно, необходимо дождаться принятия закона в окончательном виде).
Новая таблица ухода на пенсию с 2019 года
Новый график повышения пенсионного возраста с 2019 года строится с учетом следующих исходных условий:
- Всего пенсионный возраст для женщин и мужчин будет повышен на 5 лет — соответственно до 60 и 65 лет.
- Повышение будет происходить поэтапно — ежегодно с шагом 1 год. Начнется оно уже с 2019 года (то есть к действующему сейчас сроку выхода на пенсию уже в 2019 году будет добавлен 1 год).
- Для граждан, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в течение ближайших двух лет (в 2019 и 2020 году), по поручению Владимира Путина будет предусмотрена возможность выйти на пенсию на 0,5 года раньше.
Соответствующие изменения можно проиллюстрировать следующим графиком повышения пенсионного возраста по годам:
Новая таблица выхода на пенсию с 2019 по годам
Когда можно было бы выйти на пенсию по старому закону?Новый пенсионный возраст с учетом переходного периодаКогда выйдут на пенсию по новому закону?
ЖенщиныМужчины
2019
55 + 1 – 0,5 = 55,5
60 + 1 – 0,5 = 60,5
2019 и 2020
2020
55 + 2 – 0,5 = 56,5
60 + 2 – 0,5 = 61,5
2021 и 2022
2021
55 + 3 = 58
60 + 3 = 63
2024
2022
55 + 4 = 59
60 + 4 = 64
2026
2023
55 + 5 = 60
60 + 5 = 65
2028
Таким образом, переходный период пенсионной реформы продлится в течение 10 лет — с 2019 по 2028 годы. При этом окончательно новый пенсионный возраст для женщин и мужчин будет установлен в течение 5 лет — к 2023 году.
При этом примечательно, что:
- в 2019-2022 году мужчины и женщины смогут выходить ежегодно с перерывами по полгода-год;
- после 2022 года выход на пенсию будет происходить только по четным годам (2024, 2026 и 2028);
- после 2028 года, когда завершатся переходные положения, выход на пенсию снова будет происходить ежегодно — и в четные годы, и в нечетные (2029, 2030 г. и т.д.).
По годам рождения соответствующие изменения выглядят следующим образом:
Таблица выхода на пенсию по годам рождения с 2019 года
ЖенщиныМужчиныГод выхода на пенсию
Год рожденияНовый пенсионный возрастГод рожденияНовый пенсионный возраст
1964
55,5
1959
60,5
2019 и 2020
1965
56,5
1960
61,5
2021 и 2022
1966
58
1961
63
2024
1967
59
1962
64
2026
1968 и далее
60
1963 и далее
65
2028 и далее
Смягчение пенсионной реформы 2018. Последние новости, обращение В.В. Путина
Вы здесь: Главная » Пенсии 2018 » Смягчение пенсионной реформы 2018
Общественность добилась – смягчение пенсионной реформы 2018 года все-таки состоится. Эксперты прогнозировали такой шаг президента на фоне его снижающихся рейтингов. При этом они отмечали, что изменения могут коснуться россиянок, многодетных матерей и еще ряда категорий.
СОДЕРЖАНИЕ
Путин: повышение пенсионного возраста состоится, но иначе
Пенсионная реформа неизбежна, но пройдет в более мягкой форме, заявил Владимир Путин, действующий лидер страны. Анонсированное в мае повышение пенсионного возраста все же состоится, но с некоторыми коррективами.
В первую очередь, слабой половине сократят ранее озвученный возраст, и они смогут прекращать трудиться в шестьдесят лет, а не в 63, как это заявлено в июне.
Что касается мужской половины, то они будут работать до 65 лет и только после этого претендовать на получение гарантированных государственных выплат.
Тем гражданам, которые должны выйти на заслуженный отдых в ближайшие 2 года, предоставляется льгота – оформление пенсии на полгода раньше. Например, если законодательно такое право возникает зимой 2020 года, то, пользуясь льготой, человек может перестать работать уже следующим летом.
Также особое внимание было обращено на создание гарантий защиты прав и интересов пожилых россиян. Они касаются ответственности работодателя – административной и уголовной – в случае, если соискателю будет отказано в приеме на работу в виду его возраста или увольнения сотрудника пожилого возраста.
Одно из таких предложений, касающееся увольнения беременных или многодетных женщин, нашло поддержку президента – взыскивать с работодателя штраф в размере до 200 тыс. рублей. Аналогично с этой инициативой будут разработаны меры, защищающие права трудоспособных пожилых россиян.
Параллельно с этим правительству поручено разработать специальную программу для пожилых россиян в части повышения квалификации.
Еще одно изменение – увеличение пособия по безработице. Президент предложил выплачивать пожилым россиянам, уволившимся по собственному желанию, до 11,28 тыс. рублей (сегодня эта сумма составляет 4,9 тыс. рублей). Однако выплачивать пособие будут не более одного года.
Последние новости: изменение возраста выхода на пенсию
Президентские коррективы также затронули права селян и коренных жителей Крайнего Севера. Первым, предлагается сделать надбавку в размере 25%. Но прибавка касается только неработающих сельских пенсионеров, у которых за плечами минимальный тридцатилетний стаж работы в с/х. Малочисленным народностям сохранят действующие условия.
Следующая категория россиян, которые смогут прекратить работать досрочно – граждане, начавшие свою трудовую деятельность в юном возрасте. Их минимальный трудовой стаж изменился:
- женщинам будет достаточно 37 лет;
- мужчинам – 42 лет.
Измененная таблица выхода на пенсию в соответствии с коррективами президента
Год
Мужчины
Женщины
2018
60
55
2020
61
56
2022
62
57
2024
63
58
2026
64
59
2028
65
60
Изменения затронули также и матерей с тремя и более детьми. Теперь срок выхода на пенсию зависит от количества малышей:
- три ребенка – раньше на три года;
- четыре ребенка – 4 года;
- 5 малышей или больше – в 50 лет.
Как передают последние новости, на этом обсуждения заканчиваются и начинается работа в соответствии с озвученными поправками.
Пенсионная реформа. Последние новости 3 сентября
Во время пресс-конференции 31 августа 2018 в РИА Новости заместитель председателя Правительства России (социальный блок) Татьяна Голикова назвала главные цифры предстоящей пенсионной реформы 2019 года.
В настоящее время пенсионный возраст женщин составляет 55 лет, мужчин – 60. Планируется увеличить его до 60 лет для женщин и до 65 для мужчин.
Увеличение пенсионного возраста на 5 лет продлится в течение 10 лет, переходный период завершится в 2028 году.
ЭТАПЫ РЕФОРМЫ
Татьяна Голикова сообщила, что реформа рассчитывается, исходя из трех периодов:
Первый период – первые 6 лет.
Второй период до – 20130-2031 г.
Он связан с более сложными трендами и расчетами, в течение этого периода « бюджет Пенсионного фонда должен утратить зависимость от федерального бюджета России», — сообщила вице-премьер.
Третий период – на отдаленную перспективу.
— И вот на всем этом большом отрезке времени нам предстоит прописать, как будут рассчитываться права и как будет проводиться индексация, — рассказала Голикова. — И мы планируем, с учетом поручений Президента, это внести ко второму чтению (приблизительно 24 сентября – прим. ред.).
ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИЙ ДЛЯ НЫНЕШНИХ ПЕНСИОНЕРОВ
Татьяна Голикова сообщила, что в результате реформы пенсии будут индексированы выше уровня инфляции в ближайшие шесть лет. В 2024 г. средний размер пенсий увеличится примерно в полтора раза и составит более 20 тысяч рублей.
— За границей 2024 года пенсия также будет расти выше инфляции, — добавила она.
Работники сельского хозяйства, имеющие 30-летний стаж, получат 25%-ную прибавку к пенсиям.
— 30 лет в сельском хозяйстве – это немало, — признала политик.
Прибавку в четверть размера пенсии получат около миллиона сельских жителей.
ВСЕ ИЗМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВО ОБЕСПЕЧЕНЫ
Заверила вице-премьер Татьяна Голикова.
— Я приехала к вам с совещания председателя правительства как раз, где мы обсуждали финансовое обеспечение тех решений, которые приняты президентом, и мы фактически, за исключением каких-то небольших цифр, которые связаны с уточнением прогноза социально-экономического развития, все согласовали, — сообщила она.
511 миллиардов рублей за 6 лет
потребуется, чтобы реализовать предложения президента РФ.
В эту цифру не входят расходы федеральные и региональные на обеспечение льгот по недвижимости, земле, транспорту, ЖКХ.
— Это подлежит отдельному, более скрупулезному обсчету, — уточнила Голикова. вице-премьер.
Например, на поддержание многодетных матерей – более ранний выход на пенсию – пойдет 29,5 миллиарда рублей, а за границами уже 2024 года до 2035 года включительно эти цифры уже оцениваются в 815 миллиардов рублей.
Сейчас около 127 тысяч женщин, которые имеют трех или четырех детей, ежегодно будут получать право на досрочный выход на пенсию в 2019-2024 годах.
Далее, после 2024 года, эта численность женщин составит 2,5 миллиона человек.
Голикова уточнила, что право на досрочный выход на пенсию имеют и женщины с родными детьми, и усыновители. При этом норма не распространяется на опекунов.
ПОВЫШЕНИЕ ПОСОБИЙ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ
Политик напомнила, что, по определению, предложенному президентом, предпенсионный возраст составляет 5 лет до общеустановленного пенсионного выхода на пенсию.
В этот период возможно получать пособие по безработице, которое будет увеличено до
11280 рублей
– это эквивалент прожиточного минимума трудоспособного населения или минимальный размер оплаты труда, который будет установлен на 2019 год
На повышение пособия по безработице потребуется за шесть лет около 79 миллиардов рублей
Напомним, что в настоящее время период, когда человек стоит на учете в службе занятости (на бирже труда), вносится в трудовой стаж.
Тема изменения стажевых показателей еще прорабатывается.
ШТРАФЫ ЗА ДИСКРИМИНАЦИЮ ПО ВОЗРАСТУ
Вице-премьер предположила, что в данном случае может возникнуть уголовная ответственность по статье 145 УК о необоснованном отказе в приеме на работу.
Сейчас эта статья предусматривает штраф до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.
ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ
2,9 триллиона рублей за шесть лет, начиная с 2019 года, увеличатся доходы Пенсионный фонд вследствие изменений пенсионного законодательства составит в ближайшие шесть лет начиная с 2019 года –
3,3 триллиона рублей – дополнительно на выплату пенсий.
Так выглядят итоги пенсионной реформы, сообщила Татьяна Голикова.
— Это пока цифры я вам привожу без учета тех инициатив, которые были предложены президентом, — уточнила вице-премьер. — Инициативы, озвученные президентом, тоже стоят соответствующих ресурсов, и они будут учтены в бюджете.
ЧТО ОЖИДАЕТСЯ
В настоящее время пенсионный возраст женщин составляет 55 лет, мужчин – 60. Планируется увеличить его до 60 лет для женщин и до 65 для мужчин.
Увеличение пенсионного возраста на 5 лет продлится в течение 10 лет, переходный период завершится в 2028 году.
Последние новости мнения Путина о повышении пенсионного возраста — КОМЕТА NEWS
Президент Российской Федерации не поддерживает внедрение изменений в пенсионную систему, но считает, что это необходимая мера, которая станет гарантией для жителей страны в получении ежемесячных начислений после выхода на заслуженный отдых.
Президент объясниk всем присутствующим волонтерам – если не произвести определенные радикальные действия, через некоторое время пенсионная система может рухнуть.
Когда волонтеры спросили, нравятся ли ему те предложения, которые рассматриваются в правительстве, Путин подчеркнул, что не считает их положительными Более того, в Государственной думе мало людей, поддерживающих эту меру.
19 июля 2018 года в первом чтении был принят законопроект, который предусматривает увеличение норм возраста для получения пенсии, фигурирующих на территории страны. Президент подчеркнул, что этот вопрос является довольно чувствительным для многих граждан Российской Федерации. Обсуждения о необходимости внедрения изменений в пенсионной системе происходили на протяжении многих лет.
Путин подчеркнул, что если игнорировать процессы, которые происходят в стране, через 7-10 лет граждане, вышедшие на заслуженный отдых, просто не смогут получать ежемесячные начисления от государства. Также он отметил, что все нормы пенсионного законодательства были внедрены в России в далеком 1956 году.
Для того чтобы проанализировать всю ситуацию, по просьбе президента были подняты протоколы обсуждений, проходящих в тот период.
Чиновники, работающие в стране в те годы, говорили о том, что нужно ориентироваться на демографические показатели, наблюдаемые в стране, и в соответствии с ними увеличивать пенсионный возраст.
В 1995 году было проведено еще одно обсуждение, в ходе которого чиновники определили, что необходимо увеличить пенсионный возраст во втором десятилетии двадцать первого века. Учитывая, что сейчас на календаре 2018 год, необходимо внедрять изменения, рассматриваемые ещё в 1995 году.
Одним из веских доводов для принятия пенсионной реформы является демографическая ситуация, наблюдаемая в стране.
Если брать во внимание статистику, то на пять неработающих жителей Российской Федерации приходится шесть работающих людей.
Если не произвести определенные изменения, количество людей, вышедших на заслуженный отдых, будет больше тех, кто производит трудовую деятельность. В таком случае в Пенсионном фонде будет наблюдаться значительный дефицит средств.
Путин о повышении пенсионного возраста в России, последние новости
Один из вариантов, которые ему предлагали, – повысить пенсионный возраст для женщин только до 60 лет
В трехмесячной дискуссии, что все-таки делать с пенсионной реформой, в среду может быть поставлена точка. Президент Владимир Путин, сам военный пенсионер, публично сформулирует свое отношение к изменениям – обозначит некоторые принципиальные подходы.
На этом все обсуждения реформы закончатся, говорят три федеральных чиновника, начнется подготовка проекта федерального бюджета на 2019–2021 гг. Законопроект о пенсионной реформе правительство внесло в Госдуму в июне. Пенсионный возраст будет подниматься постепенно: у мужчин – до 65 лет к 2028 г., у женщин – до 63 лет к 2034 г.
Госдума уже приняла законопроект в первом чтении. Населению реформа не понравилась, популярность президента начала снижаться: за неделю после объявления о повышении пенсионного возраста электоральный рейтинг Путина упал с 62 до 54%, доля доверяющих ему снизилась с 75 до 67%.
Исходя из опроса 1600 человек из всех регионов страны, который по просьбе «Ведомостей» в августе провело агентство Magram Market Research, отрицательно относятся к идее повысить пенсионный возраст 84% респондентов и лишь 8% в той или иной степени поддержали реформу.
Людям важен именно возраст выхода на пенсию, льготы существенной роли не играют, считает главный экономист BCS Global Markets Владимир Тихомиров. Что именно скажет президент, опрошенные «Ведомостями» чиновники не знают, но скорее всего он объявит о смягчении условий реформы.
Главными в выступлении президента должны быть конкретные предложения о корректировке правительственной концепции реформы, говорит бывший сотрудник администрации президента. Вариантов, как именно это сделать, много, отмечают два чиновника: президент проводил совещания, выслушал разные идеи, но что решил, не известно.
Среди идей, например, сохранить налоговые льготы для тех, кто должен был выйти на пенсию (предлагали депутаты «Единой России»), увеличить шаг повышения пенсионного возраста, повысить возраст выхода на пенсию женщин только до 60 лет.
Обсуждались и понижающие коэффициенты для тех, кто хочет раньше выйти на пенсию, а также предложение бизнеса снизить страховые взносы за работающих пенсионеров, знает чиновник. Корректировки могут касаться сохранения льгот и некоторого смягчения возраста выхода на пенсию для отдельных категорий людей, полагает бывший сотрудник администрации президента.
Скорее всего для женщин, считает федеральный чиновник. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков это не комментирует: «Смотрите завтра». Представители Минфина, Минтруда и вице-премьера Татьяны Голиковой отказались от комментариев.
Пенсионная реформа должна решить проблему старения населения (людей старше 65 лет в России стало рекордно много – 27% от людей трудоспособного возраста) и, как следствие, дефицита Пенсионного фонда (ПФР). Реформа сократит число пенсионеров к 2034 г. до 31 млн, оценивала главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. К 2035 г.
людей трудоспособного возраста станет больше на 12 млн человек, писала Высшая школа экономики. Экономить на повышении пенсионного возраста федеральный бюджет начнет с 2020 г., следовало из проекта Основных направлений налоговой, бюджетной и таможенной политики на 2019–2021 гг.: сначала трансферт на обязательное пенсионное страхование сократится всего на 9,3 млрд руб.
, а в 2021 г. – уже на 156,3 млрд. К 2024 г. ПФР может сэкономить 0,8 трлн руб., оценивала Орлова. Вся эта экономия должна идти на повышенную индексацию пенсий (на 1000 руб. ежемесячно), говорит федеральный чиновник. Это заберет примерно 80% экономии ПФР от реформы, оценивает Орлова. Для бюджета до 2024 г.
смягчение условий повышения пенсионного возраста – например, для женщин до 60 лет и (или) мужчин до 63 лет – никакого значения не имеет, говорит замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин: все сэкономленные деньги идут на ускоренную индексацию пенсий.
Правда, в случае роста инфляции и (или) замедления экономического роста на индексацию может потребоваться увеличение трансферта из федерального бюджета, продолжает он, тяжелее будет выполнить обещание при более медленном повышении возраста. Именно из-за нее был выбран такой шаг, знает чиновник. До 2024 г.
можно делать что угодно, согласен эксперт, участвовавший в обсуждении реформы, но индексация, возможно, окажется меньше. С фискальной точки зрения решение не отразится на бюджете в 2019–2024 гг., согласен и чиновник, но реформа готовилась для балансировки пенсионной системы уже после 2025 г. И если смягчать ее сейчас, все равно придется возвращаться к теме пенсионного возраста в следующий президентский срок, говорит он. Так делали многие страны, которые проводили пенсионные реформы, спорит эксперт, участвовавший в обсуждении реформы: сначала повышали возраст на несколько лет, а потом решали, продолжать ли повышение, исходя из демографической ситуации. Самый же лучший способ – меньше повысить возраст, заключает он. Опрошенные Magram Market Research люди так не считают: 21% из них думают, что лучше было бы отложить повышение пенсионного возраста на 10 и более лет, и только 5% – повысить женщинам возраст в среднем до 60 лет, а мужчинам до 63,5 года. Еще 4% респондентов и вовсе предложили уменьшить пенсионный возраст или сделать его зависимым от стажа или профессии, следует из опроса.
С точки зрения драматургии сюжета вполне логично, если выступление Путина закроет дискуссию, полагает политолог Евгений Минченко: до этого уже был первый шок, первый раунд пропаганды пенсионной реформы – и ее оказалось явно недостаточно.
Затем последовало первое психотерапевтическое выступление президента – о необходимости общественного обсуждения реформы. Его пиком стали общественные слушания в Госдуме, теперь Путин подведет общий итог.
Это произойдет как раз по окончании избирательной региональной кампании, в которую «Единая Россия» будет входить не на негативе, а как политическая сила, которая внесла свой вклад в минимизацию ущерба, заключает Минченко.
Путин о повышении пенсионного возраста в России, последние новости. Путин анонсировал заявление по пенсионной реформе
Президент Владимир Путин заявил, что сформулирует и озвучит свою позицию по пенсионной реформе в среду, 29 августа. Об этом сообщает РИА Новости.
По словам главы государства, правительство исходило из жестких экономических условий при формировании изменений в пенсионном законодательстве. «Прошу при этом не забывать, что все наши решения будут касаться сотни миллионов людей и должны быть справедливыми, учитывать интересы граждан, здесь нельзя действовать механически, формально, и только взвешенно, и только осторожно», — добавил он.
Путин также заявил, что меры соцзащиты должны приниматься с опережением. «Мы не можем руководствоваться известным принципом короля-солнца Людовика XIV, который как-то сказал: «После меня — хоть потоп».
Мы не можем так поступать, если ответственно относимся к стране», — подчеркнул президент.
Глава государства также заметил, что в предлагаемых нормах законопроекта должно присутствовать «человеческое измерение».
Ранее президент уже высказывался о готовящейся реформе. По его словам, он разделяет негативное отношение большинства россиян к возможным переменам, однако сегодняшняя возрастная планка выхода на пенсию была обозначена еще в 1930-е годы. Глава государства заверил, что в любом случае решение не будет шоковым.
Масштабные изменения в пенсионном законодательстве кабмин анонсировал в середине июня. Несмотря на то что предлагаемое увеличение пенсионного возраста до 65 лет у мужчин и до 63 лет у женщин большинство россиян восприняло негативно, 19 июля документ прошел в Госдуме первое чтение.
Путин о повышении пенсионного возраста в России, последние новости. Путин 29 августа выступит с телеобращением по пенсионным изменениям
Владимир Путин заявил, что озвучит свою позицию по пенсионным изменениям в среду.
«Я в ближайшее время, может быть, прямо завтра, свое отношение детально сформулирую и выступлю с соответствующим заявлением», — сказал российский лидер.
Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков уточнил, что выступление будет в формате телеобращения. Изменения в законодательстве
Девятнадцатого июля Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект об изменениях в пенсионном законодательстве. Он предполагает повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.
Отменит ли Путин повышение пенсионного возраста | Точка отсчёта
Кремль планировал провести совещание по пенсионной реформе с участием президента Владимира Путина 30 мая, но его отменили из-за отсутствия единой позиции Минфина и Минтруда по этому вопросу. Об этом сообщает РБК со ссылкой на источники, знакомые с ходом подготовки совещания.
По словам собеседника издания, господину Путину должны были представить два варианта повышения пенсионного возраста. Минфин предлагает повысить его до 65 лет для мужчин, и до 63 лет для женщин.
Согласно сценарию Минтруда, возраст выхода на пенсию для женщин нужно поднять до 60 лет, для мужчин — до 65 лет.
В правительстве просчитывают и другие параметры повышения пенсионного возраста, говорит источник издания.
Корпоративное пенсионное обеспечение может стать частью пенсионной системы в РФ, заявила в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) вице-премьер Татьяна Голикова. По ее словам, вопрос о повышении пенсионного возраста пока не решен, однако правительство готово продолжать финансировать льготные тарифы по уплате страховых взносов для ряда компаний.
Пенсионное обеспечение в России должно состоять из двух частей, а не только из государственной. В дополнение к государственной части можно внедрить корпоративную, когда участие в формировании пенсии гражданина принимает работодатель. Такое мнение в ходе ПМЭФ высказала вице-премьер правительства Татьяна Голикова.
«Объемы поступления страховых взносов, которые раньше шли на накопление, идут в распределенную часть. Дискуссия эта неминуема.
Безусловно, она будет продолжена в контексте изменений в принципе в пенсионной системе, которые предстоит обсуждать. На самом деле, мне кажется, незаслуженно забыта тема корпоративных пенсий наряду с государственными.
Можно было бы серьезно нормативно поговорить о развитии этой системы»,— заявила госпожа Голикова.
Ранее глава Минфина Антон Силуанов заявил, что Минфин готов представить свой вариант реформирования пенсионной системы, который предполагает перевод накопительной части из обязательной составляющей пенсии в добровольную.
При этом Татьяна Голикова отказалась отвечать на вопрос о приемлемом для России пенсионном возрасте.
«Я представляю в данном случае правительство Российской Федерации, экспертом не являюсь, поэтому озвучивать будем только тогда, когда правительство выработает консолидированное решение»,— заявила госпожа Голикова.
При этом, правительство вместе с профильными ведомствами — Минтрудом и Минфином уже начало работать над новой концепцией пенсионного возраста, в рамках которой он может вырасти на три-пять лет как для мужчин, так и для женщин.
Несмотря на перспективы изменений в пенсионной сфере, пока правительство готово сохранить льготные взносы по страховым отчислениям для ряда компаний. «Реальной детальной оценки о том, как повлияло снижение стразовых взносов на деятельность отрасли, сделано до конца не было.
И прежде чем как-то к этому относиться, повышать или сохранять неправильно было бы. Сейчас это так. А менять нужно тогда, когда мы получим обоснованные аргументы — эффективно это или нет.
Пока это действует так, как действует»,— сказала госпожа Голикова в интервью «РИА Новости» в кулуарах ПМЭФ.
Вице-премьер добавила, что в таком случае федеральный бюджет будет предоставлять трансфер на разницу между основным тарифом и уменьшенным.
Пенсионный возраст повысят в 2019 году: что ждать россиянам
Вице-премьер Татьяна Голикова назвала примерные сроки нововведений
Как заявила вице-премьер Татьяна Голикова, в кулуарах Петербургского международного экономического форума, пенсионную систему России ждут изменения в 2019 году. Однако, как подчеркнула теперь уже экс-глава Счетной палаты, какие-то нововведения будут и позже.
Тем временем, эксперты предрекают, что в первую очередь они затронут пенсионный возраст, повысить который правительство планирует уже несколько лет.
По их словам, пойти на непопулярную меру чиновники решатся в ближайшее время — соответствующий законопроект будет принят уже в эту весеннюю сессию.
«Пенсионная реформа — это же не сиюминутная тема, какие-то изменения, возможно, будут приняты в 2019 году, а какие-то будут продолжены и дальше, потому что, как вы знаете, пенсионная система многопланова, там есть разные темы: тема обычных пенсий, тема пенсионного возраста, тема досрочных пенсий и так далее», — сказала Татьяна Голикова, отвечая на вопрос, когда будет ясность с пенсионной реформой.
Между тем, ходят слухи, что повышение пенсионного возраста — вопрос нескольких месяцев. Как сообщают СМИ, для этого премьер-министр Дмитрий Медведев проведет совещание в правительстве, по итогам которого будет разработан соответствующий законопроект. Причем, на его рассмотрение у Госдумы тоже будет немного времени — документ примут в весеннюю сессию, то есть до июля.
Скорее всего, за основу возьмут разработку Центра стратегических инициатив Алексея Кудрина. А это означает, что в России мужчины будут выходить на заслуженный отдых в 65 лет, а женщины — в 60.
Однако, эксперты выступают против повышения планки. Тем более в будущем году.
«Сейчас крайне важно поддерживать покупательную способность населения, чтобы не дать промышленности свалиться в производственную яму, из которой будет очень тяжело выбраться.
По опросам ВЦИОМ, более 25% предпринимателей находятся на грани закрытия бизнеса. Урезать финансы населения нельзя. Так и социального взрыва не далеко», — предупреждает директор Института актуальной экономики Никита Исаев.
Другое дело, так называемый «налог на тунеядство», противницей которой, к слову, выступает Татьяна Голикова. «Её негативное отношение можно только приветствовать. Ничего хорошего от необъяснимых поборов с населения ждать не стоит. У нас часто невозможно определить, кто безработный, а кто укрывается от налогов.
Биржа труда здесь не помощник», — полагает Исаев. По его словам, уделить внимание стоит реформированию системы соцстрахования. «Вероятно, действительно, есть смысл присоединить Фонд социального страхования к Пенсионному фонду России для уменьшения бюрократического аппарата.
А вот объединять все три фонда, включая фонд обязательного медицинского страхования, в один, сейчас не представляется возможным: слишком много проблем в системе финансирования системы здравоохранения (и Татьяна Голикова прекрасно с этим знакома). Решение этого вопроса требует обособленного фонда для большего контроля.
Нужны и значительные реформы в системе пенсионного обеспечения», — считает Исаев. Как подчеркивает экономист, как минимум необходимо решить вопрос с накопительной частью пенсий, которую в правительстве клятвенно обещали вернуть как только российская экономика выйдет из кризиса.
Тем временем, чиновники с завидной периодичностью и настойчивостью рапортует о том, что отечественный ВВП показывает рост, однако, возвращать населению их отложенные на будущую старость средства, не торопятся.
Голикова обозначила срок начала пенсионной реформы в России
Она начнется уже в следующем году
Вице-премьер России Татьяна Голикова заявила о том, что пенсионная реформа в России может начаться уже в 2019 году и будет продолжаться на протяжении нескольких лет.
«Понимаете, пенсионная реформа — это же не сиюминутная тема. Какие-то изменения, возможно, будут приняты в 2019 году, а какие-то будут продолжены и дальше, потому что, как вы знаете, пенсионная система многопланова», — заявила она, отвечая на вопросы журналистов на полях етербургском международном экономическом форуме в пятницу.
Голикова добавила, что реформа может коснуться как возраста выхода на заслуженный отдых, так и обычных страховых и досрочных пенсий. При этом вице-премьер подчеркнула, что считает важным социальное страхование в целом, передает «Интерфакс».
«Но это то, что я попыталась донести — понятно, что в короткое время это сделать невозможно — все-таки это изменение некоторых подходов в системе социального страхования глобально», — добавила она.
Накануне вице-премьер высказалась за развитие в России корпоративных пенсионных накоплений в качестве дополнения к страховой. Однако эксперты предположили, что такая система в России попросту не приживется. Читайте подробнее в нашем материале.
Голикова погрузит экономику в тень: к чему приведут корпоративные пенсии
Эксперты рассказали, как сильно может ударить по населению инициатива вице-премьера
Развить в России систему корпоративных пенсионных накоплений в качестве дополнения к страховой, предложила в ходе Петербургского экономического форума вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова. Эксперты назвали эту идею утопией, а также предрекли резкое увеличение доли теневой экономики в нашей стране, если нововведение будет принято.
«Мне кажется, незаслуженно забыта тема корпоративных пенсий наряду с государственными. Можно было бы серьезно нормативно поговорить о развитии этой системы», – заявила Татьяна Голикова на ПМЭФ.
Данная идея на сегодняшний день является оторванной от реальной жизни, рассказала «МК» замдиректора аналитического департамента «Альпари» Наталья Мильчакова. По её словам, выплаты корпоративных пенсий в дополнение к государственной пенсии по старости есть даже не во всех развитых странах Запада.
«В наши дни наемным работникам рассчитывать на лоббирование своих интересов со стороны, например, профсоюзов уж точно не приходится, — продолжила эксперт. — В будущем ситуация может измениться, но только при содействии государства и госкомпаний. Вряд ли на такие отчисления согласятся бюджетные организации.
Скорее всего, речь лишь о паре-тройке самых крупных госкорпорациях и производственных предприятиях в госсобственности».
Для того, чтобы корпоративные пенсии в России стали реальностью, нужны очень стабильные макроэкономические условия, в том числе низкая и хорошо предсказуемая инфляция, резюмировала Мильчакова.
Предлагаемый Голиковой вариант не сможет прижиться в России, поскольку в стране по-прежнему не решена проблема теневой экономики и большая часть россиян получает зарплату в конвертах, считает гендиректор ИК «Харитонов Капитал» Максим Харитонов.
«Ожидать высокого роста пенсий в будущем за счет совместного финансирования не стоит, так как инфляция может внести свои коррективы, — продолжил эксперт. — В случае объединения пенсионной ответственности государства с частным бизнесом доля второго в формировании пенсии вряд ли сможет превысить порог в 15-20%.
Однако и при таком раскладе суммарная пенсия вырастет лишь на 10-15% от ожидаемого размера стандартной страховой пенсии в 13 тысяч 500 рублей».
Предложение вице-премьера Голиковой выглядит как красивая социальная утопия, сказал в разговоре с «МК» валютный стратег ГК TeleTrade Александр Егоров. «Огромное количество негосударственных компаний платят зарплату «в конвертах». Государство не может пока предложить эффективные меры для ликвидации такой практики», — продолжил эксперт.
По его мнению, средние и малые предприятия без энтузиазма воспримут высказанное Голиковой предложение. «Крупные холдинги и государственные компании могу согласиться на софинансирование пенсий. Но спрашивается — за счет каких источников будут компенсироваться эти издержки, — задался вопросом Егоров.
— Изменение системы льгот или структуры налоговых платежей — не самый лучший метод, так как он несет элемент неопределенности в будущих затратах предприятий и поступлений в бюджет».
Он также подчеркнул, что предложение Голиковой не совсем стыкуется с заявлением другого вице-премьера — Силуанова о неизменности налогов на ближайшие шесть лет.
Работодатель и так принимает участие в формировании пенсии работника, делая отчисления в Пенсионный Фонд РФ с зарплаты, отметил инвестиционный аналитик Global FX Иван Карякин.
«Если корпоративную часть пенсии придётся формировать тому же работодателю, то чем она принципиально отличается от государственной пенсии? — интересуется эксперт.
— Незачем придумывать новые экзотические отчисления от зарплаты, всё больше загоняя её в тень».
Аналитик убежден, что отчисления с зарплаты в счет будущей пенсии нужно только снижать, также как и общий уровень налогообложения, что позволит вывести зарплаты из тени.
