Пенсионная реформа 2019 года, ИПК
Грядущий 2019 год принесет россиянам немало новаций и изменений, часть которых коснется пенсионной системы. Так, в силу должен вступить закон об индивидуальном пенсионном капитале (ИПК), который должен полностью реформировать существующую схему формирования пенсий.
Инициатива предполагает, что граждане будут самостоятельно создавать условия для накопления выплат. Для этого им придется кроме обязательного взноса в размере 22 % от дохода, платить еще до 6 % для добровольной накопительной части пенсии.
Новость о внедрение ИПК вызвало огромное количество споров и конфликтов между чиновниками. Так, одни указывают на то, что существующая система не обеспечивает гражданам достойный уровень пенсий, а значит, ее нужно кардинально менять, для чего предложенная новация подходит лучше всего.
Другие политики подчеркивают, что ИПК подходит только для людей с высокими доходами, а таких в стране меньшинство. Учитывая это, львиная доля россиян откажется от участия в этой системе, из-за чего она не будет работать.
Несмотря на все разногласия, правительство намерено внедрить ИПК, утверждая, что новая концепция является современной и необходимой бюджету и обществу.
ИПК – это новая составляющая пенсионных выплат, которая, согласно задумке Минфина, должна вытеснить существующую ныне страховую часть накоплений.
В рамках новации пенсию разделят на две составляющие – государственную и индивидуальный пенсионный капитал.
Ставка второй части будет составлять от 1 % до 6 %, причем каждый гражданин сможет самостоятельно определять, сколько именно он хочет отчислять. Обеспечивать своевременную уплату взносов будут работодатели.
Главной особенностью новой системы станет отсутствие «обязаловки». При отсутствии желания участвовать в системе накоплений, можно будет написать соответствующее заявление и отказаться от дополнительных взносов.
Если же гражданин не определится и никак не заявит о своем желании или нежелании платить ИПК, его автоматически подключат к системе, и государство самостоятельно будет изымать с зарплаты средства.
Ставка для «молчунов» будет расти постепенно, начиная с 0 % и до 6 %.
Стоит отдельно отметить, что правительство позаботилось о том, чтобы работодатели были заинтересованы в подключении работников к новой системе. Так, предприниматели, которые обеспечат регулярные отчисления в ИПК, получат льготы по налогу на прибыль.
В результате, как обещают представители правительства, граждане, которые воспользуются всеми возможностями новой системы, смогут накопить действительно достойную пенсию. Таким образом, чиновники также хотят сформировать у населения ответственность за свое финансовое будущее, ведь сейчас каждый в этом плане надеется на государство.
к содержанию ↑
Что будет с пенсиями после 2019 года
У россиян, которые родились с 1967 года, в период с 2002 по 2014 год пенсионные накопления создавались на условиях обязательной накопительной системы. До недавнего времени ситуация с пенсиями была более-менее понятной, но с введением ИПК возник вопрос: не пропадут ли все накопления?
В правительстве успокаивают – никто не потеряет свои деньги. Система ИПК предлагает гражданам сразу два варианта, как распорядиться накоплениями:
- обменять на пенсионные баллы;
- перечислить их в ИПК в качестве первого взноса.
Когда Минфин только создавал проект ИПК, то никакого предоставления выбора гражданам не предполагалось. Ведомство планировало, что все сформированные накопления будут конвертированы в пенсионные баллы. Но потом Минфин проанализировал возможные последствия такого решения и пришел к выводу, что подобная мера может обесценить сам балл пенсии и разбалансировать всю систему.
Таким образом, представители Минфина подчеркивают, что россиянам не стоит бояться потери накопленных средств, ведь новый законопроект дает возможность их сохранить.
к содержанию ↑
Возможные сложности введения ИПК
Главным скептиком новации стал социальный блок правительства. Чиновники подчеркивают, что ИПК будет комфортной только для тех, кто зарабатывает от 50-60 тыс.
рублей, а остальным она будет просто не по карману.
Учитывая уровень нынешних зарплат, для большинства россиян 6 % от ежемесячного дохода – это достаточно внушительная сумма и далеко не каждый согласится ее отдавать, пусть даже и в пользу собственной пенсии.
Это мнение подтверждает и статистика экспертов, которая говорит, что сегодня 60 % граждан не формируют накоплений, поскольку все деньги «уходят» на текущие расходы.
Сомнения вызывает и возможность отказаться от уплаты взносов в ИПК. Так, многие аналитики указывают, что большинство граждан не захотят платить еще больше, из-за чего в бюджет поступит намного меньше средств, чем рассчитывает правительство. В результате весь смысл новации будет потерян и ее внедрение просто провалится.
Некоторые чиновники считают, что для того, чтобы ИПК принесла желаемые результаты, без «обязаловки» не обойтись. Стоит отметить, что не так давно подобную систему пытались ввести в Италии, и попытка оказалась провальной именно из-за добровольного участия в ней граждан.
Плюсы для работодателей, о которых в Минфине постоянно заявляют, также не вызывают энтузиазма. Так, предполагается, что налоговые льготы получат те предприниматели, которые подключат к ИПК своих работников.
Но очевидно, что работодателям будет сложно уговорить сотрудников согласиться на дополнительные отчисления, а значит, получить налоговые послабления будет сложно. Это даже может привести к тому, что предприниматели будут заставлять работников участвовать в системе ИПК, грозя увольнением или снижением зарплаты.
Как и любая реформа, новая система формирования пенсий вызывает много разногласий и опасений как со стороны законодателей, так и со стороны обычных граждан. У правительства пока есть достаточно времени, что доработать законопроект и продумать, как устранить уже сейчас видимые недостатки.
Как именно будет работать новация, можно будет узнать только с 2019 года. Пока же можно сказать, что эта инициатива сильно отличается от действующей ныне системы, поэтому вполне может дать желаемые результаты.
к содержанию ↑
Видео-новость
Статья написана специально для сайта “2019 год Свиньи”: https://2019god.net/
Новая пенсионная реформа в России: индивидуальный пенсионный капитал с 2019 года
Последние новости новой пенсионной реформы в России. Для модернизации накопительной системы вводится новый индивидуальный пенсионный капитал, который начнет формироваться с 2019 года.
Новая пенсионная реформа в России:
индивидуальный пенсионный капитал с 2019 года
Вопрос создания эффективного механизма самостоятельного формирования пенсионного капитала нашими гражданами назрел уже давно и связано это с такими вызовами современности, как:
- ограниченная возможность разнообразить имеющиеся источники дохода пенсионеров;
- снижение уровня жизни при выходе россиян на заслуженный отдых;
- возрастающий интерес граждан к управлению своими накоплениями самостоятельно;
- сокращение финансовых источников для долгосрочных инвестиций.
Согласно новой концепции вложенные в индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) накопления будут формироваться вне обязательной пенсионной системы (ОПС). Такой капитал приходит на смену накопительной пенсии.
При устройстве на работу застрахованные лица будут автоматически включены в новую систему. При нежелании в ней участвовать гражданину необходимо будет подать соответствующее заявление.
Размер уплачиваемого взноса может меняться в любую сторону от первоначального. По умолчанию его величина будет увеличиваться на протяжении 6 лет от 0% до 6%. Уплату взносов можно будет прекратить в любой момент максимальной длительностью на пять лет, как и продлить такие «каникулы» еще на пятилетний срок с момента подачи нового заявления.
- Для привлечения граждан в новую схему предусмотрена система налоговых льгот для работников и их страхователей.
- Еще одним принципиальным нововведением является возможность досрочного изъятия накоплений, являющихся теперь собственностью граждан.
Последние новости новой пенсионной реформы в России
Нестабильная ситуация, сложившаяся в экономике и политике нашей страны, целиком и полностью отражается на пенсионной системе Российской Федерации.
На смену острой теме, касающейся возраста выхода на заслуженный отдых, пришла иная проблема, одна из самых обсуждаемых в последнее время и вызывающая противоречивые мнения, а именно накопительная составляющая, ставшая с принятием нового закона «О накопительной пенсии» самостоятельным видом пенсии.
Как известно с 2014 года был введен мораторий на пенсионные накопления, который предполагалось снять уже в этом году. Однако этого не случилось, а ответом правительства по вопросу модернизации накопительной системы стало предложение ввести новый план индивидуального пенсионного капитала.
Новый способ формирования пенсионных накоплений планируется ввести в ближайшем будущем. Законопроект в настоящее время находится ещё в стадии разработки, а все принципы действия новой системы — в стадии обсуждения.
Основные возражения, высказываемые разными ведомствами, касаются следующих вопросов:
- «добровольность» участия в данной программе;
- учет корпоративных систем дополнительного пенсионного обеспечения;
- условия досрочной выплаты накоплений.
И тем не менее и те, и другие понимают необходимость реформирования пенсионной системы, в первую очередь, именно с этой позиции, дабы повысить доверие граждан к накопительному элементу и увеличить приток финансов.
Концепция индивидуального пенсионного
капитала — что это такое?
Разработанная Центробанком и Минфином и предложенная ими на Московском финансовом форуме еще осенью прошлого года модернизация накопительного элемента пенсии включает в себя несколько аспектов.
Основные аспекты:
- направление действующего страхового взноса 22% от дохода работника на выплаты действующим пенсионерам в полном объеме (без выделения 6% на накопительную часть у лиц, избравших данный вариант пенсионного обеспечения);
- формирование накопительной пенсии только за счет уплаты добровольных взносов в выбранный гражданином НПФ;
- предоставление налоговых льгот и для самого работника, и для его работодателя;
- предоставление переходного периода предположительно в течение двух лет, в ходе которого застрахованные лица смогут принять решение о переводе уже имеющихся накоплений в новую систему или отказе от накопительной пенсии с возможностью отписаться от ИПК;
- разработка базовых условий внедрения новой системы для лиц, не желающих принимать самостоятельное решение по выбору отдельных параметров, касающихся:
- размера ставки дополнительного платежа;
- схемы выплаты.
Решение о формировании ИПК
Ключевым положением в решении о формировании индивидуального капитала является автоматическая подписка на него. Данный аспект продолжает быть спорным вопросом между сторонниками и противниками такой идеи.
Основными моментами формирования ИПК являются следующие:
- устанавливаемый размер первоначального взноса по умолчанию равен 0%;
- в течение переходного периода гражданин самостоятельно выбирает размер взноса, добровольный выбор при этом не имеет ограничений;
- у неопределившихся застрахованных лиц произойдет автоматическое повышение взноса на 1% в год, пока не достигнет уровня 6%;
- работник при этом может самостоятельно прекратить уплату взносов, изъявив желание установить так называемые «каникулы» на срок до пяти лет с возможностью продлевать их на протяжении всей жизни (отсутствие заявления о продлении каникул приведет к автоматическому начислению взносов);
- размер установленного взноса также можно будет периодически менять как в большую, так и в меньшую сторону.
Уплата добровольных взносов
В соответствии с новой концепцией нашим гражданам предлагают выбрать процент отчислений в накопительную систему самостоятельно во время переходного периода.
Для неопределившихся с размером взноса россиян автоматически будет установлен процент, равный нулю. Таким образом, в первый год действия новой системы платить им ничего не придется.
Дальнейшее ежегодное повышение взноса на один пункт до уровня 6% Центробанк рассматривает в качестве минимального с возможностью последующего роста до 12%.
При этом представители Центрального банка подчеркивают, что минимальный уровень будет не обременительным для граждан на начальном этапе, а постепенное его увеличение позволит им более осознанно определиться с графиком накоплений, чтобы ощутить значительную прибавку к пенсии в будущем.
Стоит отметить, что для граждан, самостоятельно выбирающих размер взноса, его величина не будет ограничена.
Налоговый вычет и НДФЛ в новой системе ИПК
Предлагая россиянам самостоятельно копить на будущие пенсионные выплаты в новой системе ИПК, правительство рассматривает введение ряда льгот как для самих работников, так и для их работодателей.
Застрахованным лицам предлагаются два варианта стимулирования накоплений в виде налоговых привилегий:
- Налоговый вычет по НДФЛ, размер которого не будет превышать 6%.
Такое налоговое послабление смогут получить и третьи лица, уплачивающие взносы в пользу других застрахованных лиц, например, своих родственников.
- Снижение ставки НДФЛ до минимального уровня, равного 10%.
Такую величину ставки предполагается вводить для граждан, уплачивающих взнос в ИПК в размере 10%. Однако изначально Минэкономразвития предписывает повысить ставку с существующих 13% до 15% для тех, кому установлен нулевой размер взноса. Затем увеличение процента накоплений будет приводить к пропорциональному снижению ставки НДФЛ до минимального уровня.
В свою очередь, страхователям планируется предоставить налоговый вычет по налогу на прибыль на сумму перечисленных работником взносов. Такой вычет предполагается вводить с учетом повышающего коэффициента, равного 3% в течение первых шести лет и 6% на протяжении последующего времени.
Когда начнет формироваться индивидуальный пенсионный капитал?
Согласование новых принципов построения накопительной системы в настоящее время близится к своему завершению. После снятия разногласий в процессе обсуждения между различными ведомствами планируется уже к концу апреля 2017 года представить законопроект для утверждения.
В случае положительного рассмотрения и принятия документа Госдумой осенью текущего года индивидуальный пенсионный капитал начнет формироваться у россиян с 2019 года.
Самыми острыми вопросами на этапе разработки новой пенсионной системы стало обсуждение таких принципов, как:
- участия граждан в новой структуре формирования накоплений без предварительного согласия;
- квазидобровольного перечисления взносов на индивидуальный пенсионный капитал.
Конечно же, проверить жизнеспособность новой системы возможно будет только спустя несколько лет, когда как минимум одно поколение ощутит на себе результаты нововведений, а пока они воспринимаются в качестве дополнительного принудительного бремени на кошельки наших граждан. И для более успешного внедрения новой концепции потребуется огромная разъяснительная работа среди простого населения.
Возможность получить пенсионные накопления досрочно
Свои пенсионные накопления россияне смогут получить двумя способами:
Пенсионные выплаты обещают быть очень гибкими. Доступные их схемы будут напрямую зависеть от объема накопленных средств — чем их больше, тем больше вариантов.
В первом случае возможны следующие варианты:
- ежемесячные выплаты до полного израсходования средств на счете;
- срочные выплаты;
- установленные в течение определенного периода времени платежи, учитывающие уровень инфляции;
- выплата остатка накоплений равномерными платежами почти в любой форме.
В случае досрочного получения накопленных средств следует учитывать такие основные моменты:
- возможность их перечисления на срок не более пяти лет ранее даты выхода на пенсию;
- «при чрезвычайных обстоятельствах» размер изъятых средств не может быть более 20%;
- в отдельных случаях (например, тяжелая болезнь) предусмотрен возврат средств в полном объеме и в любое время;
- изъятые средства на иные цели, кроме пенсионных, облагаются НДФЛ.
Разница между ИПК и существующей накопительной пенсией?
Между существующей накопительной пенсией и новой системой вложения средств в индивидуальный пенсионный капитал существует несколько принципиальных отличий:
- теперь накопления будут формироваться за счет дополнительных добровольных взносов самих граждан помимо обязательного взноса в 22%, уплачиваемого работодателем на страховую часть (ранее эти средства перечислялись страхователем в размере 6% от годового фонда оплаты труда работника и являлись частью страхового взноса);
- накопленные средства теперь будут являться собственностью граждан (в этом смысле новая концепция больше похожа на вложение средств в депозиты);
- формирование накоплений только в негосударственных фондах (при этом предполагается создание центрального администратора, аккумулирующего всю информацию, содержащую реестр работников, установленные тарифы и взносы).
- применение системы налоговых льгот в новой системе предполагает привлечение большего числа застрахованных лиц к данному процессу накопления, что должно способствовать оздоровлению экономики уже в настоящее время.
Несмотря на неоспоримые преимущества вложения средств в ИПК, кажущиеся на первый взгляд, а именно получение прибыли за счет размещения накоплений в различные финансовые инструменты и существенная прибавка к пенсии в будущем, нельзя не сказать и о двух значимых недостатках:
- дополнительные затраты из бюджета на первоначальном этапе внедрения новой системы;
- недоверие граждан и их нежелание увеличивать свои расходы, имея и без того небольшой доход.
Как не скрывают сами разработчики новой программы, внедряемая концепция больше интересна гражданам с доходом выше среднего, так как в этом случае финансовый результат от нововведений будет заметен больше всего.
Что станет с накоплениями после проведения реформы?
Также ключевым моментом согласно новой схеме накопления станет исключение из нее Пенсионного фонда и управляющих компаний.
В зависимости от того, где находятся накопленные средства граждан в настоящее время, после проведения реформы они будут скорее всего преобразованы по одному из следующих сценариев:
- либо автоматически перейдут в индивидуальный капитал, если на данный момент управление ими уже осуществляется одним из НПФ;
- либо будут переведены гражданином самостоятельно в негосударственный фонд, если сейчас денежными средствами ведает ПФР (ВЭБ или частные управляющие компании);
- либо оставить эту сумму без изменений и дождаться выплаты накопительной пенсии при условиях, действующих в настоящее время;
- либо будут переведены в страховые пенсионные баллы при отказе застрахованного лица от участия в новой системе и наличии письменного заявления.
На последний вариант следует обратить особое внимание, так как вступление в новую программу будет происходить по умолчанию, но участие в ней является делом исключительно добровольным. В связи с таким принципом действия новой системы граждан призывают осмысленно подойти к решению быть ее участником и не забыть изъявить свое мнение в письменном виде при нежелании вкладывать деньги в ИПК.
Хотя данный вопрос до сих пор вызывает противоречивые суждения со стороны разных блоков правительства.
Пенсия по новому: с 2019 года копить придется самостоятельно или платить повышенный налог
Здравствуй читатель моего блога!
Март 2017 станет, как и все предыдущие первые месяцы весны, богатым на пенсионные новости и события в сфере социального страхования.
И если ты читаешь мою статью то, как показывает моя практика, это означает одно из двух — люби близится пенсионный возраст, либо ты ответственный гражданин, которому не безразличны вопросы его финансового благополучия.
А это не может не радовать, поэтому сегодня я расскажу о том, что ждет нас в ближайшее время и как мы “самостоятельно будем копить себе на пенсию”.
Нам представилась возможность ознакомиться с новой пенсионной концепцией ИПК, которую разработали два ведомства — Центробанк и Минфин, еще в сентябре 2016 года. А по итогам ее рассмотрения всеми блоками и ведомствами в Правительстве РФ, уже сегодня мы можем ознакомиться с законопроектом данной концепции.
Так что же нас ждет и как будет выглядеть система пенсионных накоплений в будущем?
Из законопроекта стало известно, что привлекать граждан в пенсионные планы ИПК будут работодатели — это будет касаться уже действующих работников и вновь трудоустраивающихся.
А происходить это будет между работником и работодателем через центрального администратора. Кто будет являться центральным администратором пока не ясно.
Ранее эту функцию предлагали ПФР, но потом было принято решение о том, что нужно создать специальную структуру, которая будет контролировать страховщиков, страхователей и застрахованных лиц.
ВАЖНО! Граждане, которые относятся к самозанятому населению, должны будут пройти процедуру регистрации в ИПК самостоятельно, выбрав пенсионный план и ставку отчислений.
Новая пенсионная система заработает в РФ в 2019 году
Формированием пенсионного капитала, как и его управлением будут исключительно негосударственные пенсионные фонды (НПФ).
В законопроекте также указано, что система индивидуального пенсионного капитала начнет функционировать с 2019 года.
Именно в этот период работодатели должны будут начать способствовать “включению” своих работников в систему добровольных накоплений, выбору пенсионного плана и тарифа отчислений. При этом, договор человек должен будет подписать с НПФ.
Ставку можно определить от 0 до 6% от официальной заработка, можно и больше, тут ограничений нет. Также, ее можно будет в последующем изменить или взять пенсионные каникулы — не платить взносы в течение от 1 до 5 лет.
Для тех граждан, которые в 2019 году не выберут НПФ (“молчуны”) ставка будет равно 0% и ежегодно будет увеличиваться на один пункт до 6%.
Таким образом, НЕ стать участником данной системы невозможно, она является квази добровольной или добровольно-принудительной.
Условие автоподписки граждан в ИПК нравится не всем ведомствам — соцблок Правительства РФ выступил против автоматического включения промолчавших граждан. Однако, финансовый блок в проект закона внес именно это условие.
Так как по мнению, весьма справедливому, создателей концепции ИПК, она не сможет работать исключительно на инициативе граждан и возможности их выбора. И это безусловно так… Нам на генетическом уровне передается тот факт, что пенсия — это ответственность государства.
Еще свежи в памяти ежедневные новости из 90х с репортажами о шахтерах с касками и пенсионерах с плакатами, требующих свою зарплату и СВОЮ пенсию у государства.
В России не существует личностной ответственности за свое финансовое будущее. Трудно говорить о финансовой ответственности, когда в отдаленных районах нашей страны взрослые люди с трудом могут писать и читать. Но прививать финансовую культуру время пришло и без властной руки “самостоятельно копить себе на пенсию” мы не начнем никогда.
Что будет с пенсионными накоплениями
У граждан, 1967 года рождения и моложе, формировались с 2002 по 2014 гг. пенсионные накопления в рамках обязательной накопительной системе за счет отчислений работодателей по тарифу 6% от фонда оплаты труда. И теперь встает вопрос, что же будет с этими накоплениями?
В проекте закона ИПК есть два варианта:
- Граждане смогут сохранить свои накопления, сделав выбор в пользу НПФ и направив их в систему ИПК в виде первоначального взноса;
- Конвертировать в пенсионные баллы.
В первоначальном виде проекта пенсионного капитала такого выбора не предполагалось, так как планировалось, что все пенсионные накопления будут конвертированы в баллы страховой пенсии. Однако, по расчетам Минфина эта мера могла спровоцировать снижение стоимости самого пенсионного балла и сделать систему несбалансированной.
Как будут стимулировать россиян самостоятельно копить себе на пенсию
Для того, чтобы граждане имели желание участвовать в системе ИПК и делать отчисления в нее из своего заработка, в проекте предусмотрен не только “кнут”, но и “пряник” в виде налогового вычета на 6% отчислений (не более) по НДФЛ. Им смогут воспользоваться все кто платит взносы, в том числе и в счет 3х лиц.
Это касается физических лиц, которые будут самостоятельно копить себе на пенсию, но “пряник” есть и для тех, кто будет осуществлять сбор взносов — работодателей. Они смогут получить вычет по налогу на прибыль с той суммы, которую удержат со своих работников по тарифам пенсионного плана.
2019—2024 гг. — 3%
2025 и последующие гг. — 6%
Стимулировать работодателей для участии в ИПК также немаловажно, как и самих граждан. Так как, именно они будут нести большую административную нагрузку и без их заинтересованности и полной вовлеченности, система не сможет заработать полноценно.
Стоит отметить, что Минэкономразвития настаивает на том, чтобы прежде чем дать гражданам право на вычет стоит увеличить ставку НДФЛ с 13% до 15%. Таким образом, те кто не делает взносы в счет своей будущей пенсии, будут платить повышенную ставку налога на доходы физ. лиц. А для тех, кто платит 10% в ИПК ведомство предложило установить НДФЛ на уровне 10%.
Законопроект подготовлен и у каждого блока свое мнение по его реализации. Так например, лоббист НПФ-ов — АНПФ выступил за сохранение обязательной накопительной системы, с уверенностью в том, что в ИПК смогут участвовать только граждане, которые имеют доход от 50 тыс. рублей.
Однако, можно с уверенностью говорить о том, что система заработает в указанные сроки, а вот насколько она будет эффективна покажет время. На мой взгляд обязательная система смогла стать эффективной, но не смогла “выжить” по неведомым нам причинам. Может потому что у нас любят более затратные по времени и средствам системы…
А на сегодня все… Надеюсь картина с нашими перспективами на пенсию для Вас, мои читатели, прояснилась, а если у Вас остались вопросы, то буду рада на них ответить!
P.S. “Будущее — в настоящем, но будущее — и в прошлом. Это мы создаем его. Если оно плохо, в этом наша вина.” Франс А.
Ваш пенсионный консультант…
Пенсионная реформа в России 2019:последние новости о правках
Содержание
Новый год должен принести отечественному населению множество перемен и нововведений, частично они коснутся и пенсионной реформы в России в 2019 году.
Последние новости говорят о том, что, в силу вступает закон, который гласит об индивидуальном капитале пенсионера, что в целом реформирует текущую систему начисления пенсий. Если проанализировать инициативу, очевидно, что люди будут своими силами формировать условия, с целью накопить выплаты.
С такой целью им придется, не считая обязательного взноса на уровне 22% от прибыли, платить порядка 6% в добровольном порядке, чтобы накопить потенциальную пенсию.
Информация касательно введения ИПК спровоцировала колоссальное количество разногласий, не обошлось без конфликтных ситуаций, в частности между депутатами.
Они настаивают, будто текущая система не обеспечивает приемлемый уровень пенсий, то есть ее следует в корне поменять, для этого и предложили инновацию, способную решить проблему.
Прочие чиновники говорят, что ИПК оптимален лишь для людей с приличными доходами, но они в меньшинстве. С учетом такого факта, большая часть россиян не будут участвовать в системе, поэтому она не станет действенной.
Не учитывая множество разногласий, правительство хочет поддержать ИПК, ведь концепция считается современной, оптимальной для бюджета и общества в целом.
В чем смысл нововведения?
ИПК является новым компонентом выплат пенсий, что, по мнению Министерства финансов, будет вытеснять нынешнюю страховую часть накоплений. В пределах реформы, станут использовать государственный и индивидуальный капитал пенсионеров.
Ставка во втором случае окажется на уровне 1-6%, более того, граждане сумеют самостоятельно предопределять, какой объем отчислять. Обеспечить своевременную уплату взноса удастся и работодателям.
Основной аспект нововведения в отсутствии обязательного платежа.
Если человек не хочет участвовать в системе, достаточно написать официальное заявление об отказе от дополнительного взноса.
Когда гражданин не может определиться, что ему делать, но при этом не заявляет о нежелании накапливать капитал, его автоматически подключат к системе, страна будет в обязательном порядке взимать с з/п определенную сумму средств. Ставка по умолчанию станет расти постепенно, но не превысит 6%.
Немаловажно сказать, что чиновники переживали о том, чтобы руководство компаний заинтересовалось в подключении сотрудников к инновационной системе. То есть, те люди, которые наладят стабильные отчисления в капитал, будут получать льготы, касающиеся налога на прибыль.
В итоге получается, что народ, использующий все возможности системы, сумеет накопить по праву достойную пенсию. В частности, чиновники станут формировать у населения ответственность за личное финансовое будущее, так как в данном плане не стоит надеяться на страну.
Как изменятся пенсии?
У граждан, которые родились после 1967 года, в 2002-2014 годах пенсия накапливалась благодаря обязательной системе.
Сравнительно недавно ситуация была очевидной, но так как ввели ИПК, следует разобраться во всем по порядку. Чиновники пытаются успокоить окружение, будто никто не утратит личные деньги.
Нововведения предусматривают 2 варианта, а именно: обмен на пенсионные баллы либо перечисление и в ИПК, будто первоначальный взнос.
Когда в Министерстве создавали проект, особый выбор не предусматривали. Ведомство хочет, чтобы все текущие накопления конвертировались в баллы для пенсионеров. Но затем после анализа потенциальных последствий данного шага, решили не рисковать, ведь такие меры обесценивают баллы и расшатывают систему в целом.
Получается, что чиновники говорят, будто местное население не должно беспокоиться о потере накопленных денег, так как нововведения позволяют их сберечь в полном объеме.
Какие могут возникать сложности?
Социальный блок правительства вовсе настроен скептически, депутаты полагают, что ИПК – комфортное решение для тех, у кого заработок порядка 60 тысяч рублей, другие люди не смогут себе позволить отчисления.
Если говорить об уровне текущих з/п, для многих россиян 6% стабильного дохода являются приличной суммой, поэтому не каждый согласен с ней расстаться, даже в пользу потенциальной пенсии.
Такое мнение даже у статистов и экспертов данной области, ныне 60% людей не формируют накопления, ведь вся прибыль тратится на текущие расходы.
Особые сомнения вызывает шанс отказаться от уплаты взносов, ведь большинство аналитиков акцентируют внимание, что граждане не хотят платить больше, поэтому в бюджет поступает сравнительно немного денег, и правительство от этого не в восторге.
В итоге, смысл инновации теряется, а ее внедрение будет неоправданным. Некоторые депутаты для получения долгожданного результата хотят обязать руководство компаний.
Понятное дело, что Россия не первая практикует пенсионный капитал, то же самое делали итальянцы, но попытка провалилась, ведь граждане не хотели участвовать на добровольной основе.
Единственный плюс для работодателей, тоже не вызывает энтузиазма, налоговые льготы – это прекрасно, но уговорить на поступок весь коллектив – крайне непросто. Шаг способен привести к тому, что работников заставят на это пойти, угрожая увольнением либо штрафами.
Точно, как разнообразные реформы, новая система, позволяющая формировать пенсии, провоцирует скандалы и разногласия, некоторые опасения.
У чиновников осталось немного времени, чтобы доработать закон и осмыслить, каким образом избавиться от минусов.
Узнать о действенности капитала удастся в 2019 году, но инициатива серьезно разнится с текущей системой, поэтому результат может быть непредсказуем.
Также известно, что россияне живут нестабильно, из-за кризиса в стране. Поэтому стабильно повышается пенсионный возраст, но происходит это поэтапно. В частности, местные чиновники постепенно готовят население к официально повышающемуся пенсионному возрасту.
Впервые это случилось 2 года назад, тогда была установлена планка, которая ежегодно увеличивается еще на 6 месяцев. Получается ныне мужчины идут на пенсию в 65 лет, а представительницы слабой половины общества – в 63 года.
По большему счету, удается минимизировать страховые взносы, притом, что 125 работающих людей гарантируют пенсию 103 гражданам, и если стабильно не увеличивать пенсионный возраст, то вскоре численность пенсионеров превзойдет количество трудоспособных россиян.
Смотрите видео о необходимости пенсионной реформы в России:
Пенсионная реформа в 2019 году в России. Последние новости
Ожидаемая пенсионная реформа в 2019 году не состоится. ВЭБ сделал прогноз, согласно которому изменения начнутся в 2020 году, а в правительстве заявили, что данный вопрос «не обсуждался».
СОДЕРЖАНИЕ
Возраст выхода на пенсию в России: последние новости
Во Внешэкономбанке сделали прогноз, согласно которому пенсионная реформа в России начнется в 2020 году. В числе прочих пунктов реформы, эксперты отмечают постепенное повышение пенсионного возраста и изменения порядка индексации пенсий.
В ВЭБ считают, что данная мера является единственным структурным преобразованием, которое позволит ускорить рост экономики страны. Других вариантов в базовом сценарии банка, нет.
Однако, Ольга Голодец, зампред правительства, заявила, что представленные банком параметры не обсуждались: «У нас есть прогноз Минэкономразвития, на который мы опираемся. Там нет никаких таких прогнозов».
Как сообщают последние новости, согласно документу, рост страховых пенсий будет осуществляться на уровень инфляции. По мнению экспертов это приведет к остановке роста в реальном выражении: если в начале этого года индексация составила 3,7%, а при среднегодовой инфляции в 2,7% это означает слабый рост.
Также в прогнозе отмечено, что на данный момент отсутствует нормативно-правовой акт об индексации пенсий на трехлетний период, однако в бюджете Пенфонда запланированы расходы исходя из 4% в год. Таким образом, в следующем году реальные пенсии сократятся на 0,7%, а в 2020 году увеличатся на 0,4%.
В случае начала пенсионной реформы, по прогнозу ВЭБ, рост реальных пенсий составит 2,2%.
Тем временем председатель ПФР Антон Дроздов заявил, что вопрос, каким должен быть возраст выхода на пенсию, обсуждается на экспертном уровне. Так, Алексей Кудрин предложил новый порог: 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. Повышение будет происходить поэтапно – увеличение на полгода каждый год.
Пенсионный возраст для силовых структур, МВД и работающих пенсионеров
Свой сценарий пенсионной реформы представили РАНХиГС. Эксперты академии считают оптимальным, исходя из баланса социальных и финансовых последствий, пенсионный возраст в 60 лет и 63 года для женщин и мужчин соответственно. Темп увеличения также не должен превышать шести месяцев в год.
В настоящее время граждане России выходят на пенсию в 55 лет (женщины) и в 60 лет (мужчины). Однако страховая пенсия (по старости) может быть назначена ранее указанного возраста.
Краткая таблица выхода на пенсию россиян (данные ПФР)
Категория
Возраст (женщины/мужчины)
Женщины, родившие пять и более детей
50
Родитель ребенка-инвалида
50 лет/55 лет
Россиянки, родившие 2 и более детей в условиях Крайнего Севера и проработавшие не меньше 12 календарных лет
50 лет
Инвалиды вследствие военной травмы
50 лет/55 лет
Инвалиды по зрению I группы
40 лет/50 лет
Граждане, живущие в условиях Крайнего Севера и проработавшие оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками не менее 20 лет/25 лет
45 лет/50 лет
Также на досрочный выход могут рассчитывать граждане, занятые на следующих видах работ (неполный перечень):
- в тяжелых условиях труда;
- подземные работы;
- на судах речного или морского флота, рыбной промышленности;
- в летном составе гражданской авиации;
- с осужденными в качестве служащих и рабочих учреждений, где отбывают срок в виде лишения свободы.
Что касается военнослужащих, то для силовых структур применяется другая пенсионная система, которая зависит от выслуги лет. В Минобороны, МВД и других профильных ведомствах, обсуждается вопрос изменения стажа, необходимого для начисления пенсии.
Другой вопрос, волнующий россиян – будет ли проводиться индексация для работающих пенсионеров, также остается без ответа, поскольку в бюджете не предусмотрены средства. В настоящее время пенсионер, продолжающий вести трудовую деятельность, теряет право на получение социального пособия. Порядок выплат будет возобновлен, когда гражданин уйдет на заслуженный отдых.
Индивидуальный пенсионный капитал
Система добровольных отчислений
Одной из последних новостей в сфере пенсионного обеспечения граждан РФ является внедрение новой концепции. Она получила название индивидуальный пенсионный капитал (ИПК). Суть программы:
Система индивидуального пенсионного капитала находится на стадии разработки законопроекта. Концепция обсуждалась на российском пенсионном конгрессе Моисеевым А. (замминистром финансов), Швецовым С. (зампредом ЦБ) и Топилиным М. (министром труда и соцзащиты).
Руководитель Минфина Силуанов А. заявил о внедрении ИПК в пенсионную систему с 2018 года. При этом предполагается использование переходного периода сроком до 5 лет. В этот период граждане должны определиться, в какой фонд они будут перечислять сбережения, выбрать предпочтительный НПФ и определиться с процентной ставкой пенсионных отчислений.
Участие в системе ИПК
Использование новой возможности по предложению чиновников будет происходить на добровольной основе. При этом вхождение в проект осуществляется автоматически. Гражданам – противникам реформы для отказа от участия нужно подать соответствующее заявление.
С момента, когда ИПК начнет действовать, по умолчанию будет установлена процентная ставка отчислений – 0%. То есть, если участник не определился с количеством взносов, первый год он от них будет освобожден. В дальнейшем указанная процентная ставка будет повышаться по единице каждый календарный период (год) до достижения показателя – 6%.
По словам зампреда ЦБ указанная номинальная ставка не должна быть ощутима для населения и поэтому актуально в дальнейшем ее увеличить до 12%. При этом следует учесть финансовые возможности регионов и установленный там средний уровень зарплаты граждан.
Для участников системы предложена возможность взять пенсионные каникулы – время освобождения от взносов в новую систему. Максимальный срок каникул – 5 лет.
Выплата накопленных средств
В случае участия в программе накопленные сбережения будут предоставляться гражданам пожизненно после оформления пенсии (или до момента исчерпания финансов). Отложенные денежные средства будут разделены на равные платежи на определенный законодательством срок дожития (предполагается осуществлять выплаты пожизненно).
В 2018 граждане могут оформить пенсию по достижении 60 (мужчины) и 55 лет (женщины). Но уже с 1 января 2019 года пенсионный возраст начнет повышаться каждый год на один год. Этапы реформы увеличения пенсионного возраста продлятся 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
В конечном итоге мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины в 63 года. По официальной информации средний срок жизни пенсионера составляет 16 и 20.5 лет для мужчин и женщин соответственно.
То есть, указанный срок является временным отрезком, который предположительно проживет гражданин после получения права на пенсию.
Согласно нововведениям полноправным владельцем счета является сам вкладчик. Он может получить средства наличными в момент отказа от ИПК или при возникновении некоторых жизненных ситуаций:
- потеря источника существования;
- наличие тяжелой болезни у самого гражданина или членов его семьи;
- уплата долговых обязательств.
Преимущества и недостатки
Рассматриваемая пенсионная реформа не лишена плюсов и минусов. Значимые особенности внедряемой программы:
Заключение
Разрабатывается новая пенсионная система индивидуального пенсионного капитала, которая должна заменить накопительную пенсию и в дальнейшем вобрать в себя страховую. Основные выводы:
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по ИПК
Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Алексей. Недавно узнал о реформе пенсионной системы в области добровольных накоплений и то, что она будет заменой накопительной части. Что будет с моими накоплениями, которые я перечисляла на накопительную пенсию?
Ответ: Здравствуйте, Алексей. Отчисления, направленные на накопительный сегмент изменениям не подвергнутся.
Вы по-прежнему будете иметь право на получение дополнительных средств после выхода на пенсию. Они исчисляются исходя из установленного срока дожития, равного 240 месяцам.
При объеме накоплений менее 5% от основной – Вы их получите единовременно.
Однако существует предложение о переводе накопленных средств в новую систему. Но окончательного решения пока не принято.
