Пенсия иностранным гражданам в россии при отсутствии страхового (трудового) стажа — все о пенсии

Какая будет пенсия, если нет трудового стажа?

Федеральный закон №166 от 2001 года устанавливает перечень оснований, предоставляющих населению страны право на пенсию по государственному обеспечению, определяет размеры и способ ее начисления. Выплачивается она из федерального бюджета.

За время действия закон не раз дополнялся и изменялся. Статья 5 называет 5 видов пенсий, существующих на данный момент:

• по старости;
• по инвалидности;
• по потере кормильца;
• за выслугу лет;
• социальная.

Статья 11 гласит, что социальную назначают лицам, не имеющим права на получение трудовой и при отсутствии других средств к существованию. Если гражданин работает, то пенсию по потере кормильца или инвалидности ему выплачивают в полном размере, а выплаты по старости отменяются.

Индексируется социальная пенсия ежегодно 1 апреля и зависит от прожиточного минимума за прошлый год. Коэффициент индексации устанавливается правительством.

В Российской Федерации выплаты зависят от количества проработанных лет и суммы перечисленных за эти годы страховых взносов. Многие жители нашей страны официально трудоустроены.

Но не все граждане имеют возможность или желание отработать необходимое количество лет. Некоторые всю жизнь трудятся неофициально, не оплачивая взносов. Чтобы не оставить этих людей без средств к существованию, по достижении мужчинами 65, а женщинами 60 лет, им начисляется социальная пенсия.

Кроме них на пособие по старости имеют основания: лица, относящиеся к малочисленным народам Севера, постоянно живущие на своей родине, по исполнении мужчине 55, а женщине 50 лет; иностранцы и лица без гражданства, прожившие в стране от 15 лет и более, достигшие необходимого возраста.

Страховая пенсия — это ежемесячные выплаты, процент от заработной платы. В случае смерти застрахованного она может перейти родственникам. Начисляют ее с учетом стажа, тогда как в социальной стаж не учитывается.

Между этими двумя видами есть существенная разница:

Социальная значительно меньше.

Страховая дает возможность выйти на пенсию на 5 лет раньше.

Страховая пересчитывается, если пенсионер работает. Она увеличивается с ростом его стажа и взносов. Назначают оба вида пособий без ограничения времени выплат, но социальной могут лишить на время или навсегда.

Гражданин имеет право выбора из нескольких пенсий. Бывают случаи, когда социальная более выгодна, ее можно получать вместе с пенсией по утрате кормильца.

Категории граждан, имеющих основания на получение двух разновидностей пенсий:

• семьи погибших во время боевых действий военнослужащих;
• семьи, пострадавших от Чернобыльской катастрофы;
• семьи погибших космонавтов.

Условия для назначения по потере кормильца и по инвалидности

Пенсия по потере кормильца устанавливается в том случае, если на момент смерти умерший не успел заработать трудовой стаж или признан без вести пропавшим. Так государство оказывает поддержку человеку, который потерял близкого и сам не может себя обеспечивать.

Назначается она следующим категориям граждан:

• детям, оставшимся без родителей или проходящим очное обучение (до 23 лет);
• несовершеннолетним родственникам, оставшимся без родителей, или инвалидам детства;
• супругам или родителям, являющимся инвалидами или достигшим пенсионного возраста;
• родственникам, ухаживающими за детьми покойного возрастом менее 14 лет;
• бабушкам и дедушкам кормильца, если их некому содержать.

Пособие по потере кормильца назначают при условии, что лицо докажет факт нетрудоспособности, иждивения и проживания в РФ. Дети, потерявшие одного родителя, и остальные нетрудоспособные граждане в 2018 году получали 5034,25 рублей, а сироты — 10 068,53.

Лицам с ограниченными возможностями, подтвержденными группой инвалидности, не имеющим стажа, выплачивается пенсия по инвалидности. Величина социального обеспечения в этом случае зависит от того, к какой категории гражданин относится.

Наибольшие суммы, с ежемесячными денежными выплатами и социальными услугами, на 2018 год платят инвалидам детства 1 группы —14 583 рубля, а наименьшие — инвалидам 3 группы — 5847.

Документальное оформление

Оформление социальной пенсии, как и других видов пособий, осуществляет Пенсионный фонд. Для этого необходимо предоставить пакет следующих документов:

• заявление на получение пенсии;
• паспорт;
• справка о принадлежности к малым народам Севера, если такая имеется;
• может понадобиться документ о месте проживания или сроке пребывания в РФ (для людей без гражданства и иностранцев);
• справка об инвалидности;
• документ об утрате кормильца;
• документы, устанавливающие родственную связь,
• справка об очном обучении (если возраст ребенка не более 23 лет).

Полный перечень раскрывает Приказ Минтруда 2014 года №958н.

Кроме того, можно обратиться в МФЦ (Многофункциональный центр). Это займет больше времени, так как бумаги будут перенаправляться Пенсионному фонду. День подачи заявления, если до окончания трех месяцев будут переданы все недостающие документы, является днем обращения за пенсией.

Заявление можно подать как лично, так и через законного представителя или почтой.

Если оформлением пособий занимается законный представитель, обращаться следует в территориальный отдел по его месту жительства. Необходимо будет предоставить удостоверяющие личность документы и доверенность.

Если заявление было отправлено по почте, днем подачи считается дата, отмеченная на штемпеле.

До 2013 года минимальный трудовой стаж составлял 5 лет. Затем были внесены поправки о его поэтапном повышении к 2025 году до 15.  Ежегодно он увеличивается на 1 год, и в 2018 будет равен 8 лет.

В соответствии с законом о страховых пенсиях, в стаж помимо работы включаются периоды:

• декретный отпуск — 1,5 года на ребенка, но не более 6 лет (в случае трудоустройства до или после отпуска);
• армейская служба;
• получение пособия по безработице на бирже труда;
• незаконное заключение под стражу;
• уход за тяжело больными родственниками;
• проживание с супругом в гарнизоне (до 5 лет).

Лицам, у которых по разным причинам трудового стажа нет вообще, государство назначает минимальное социальное пособие.

Для определения размера выплат необходимо знать прожиточный минимум, определяющийся в зависимости от категорий граждан: трудоспособных, пенсионеров, детей. Если пенсионеру полагается сумма ниже, чем размер прожиточного минимума, ему обеспечат доплату.

Прекращение выплаты

Законом предусмотрено приостановление или прекращение пенсионного обеспечения в силу определенных обстоятельств. Приостановление — временное прекращение, после решения проблем выплаты возобновляются.

Отчет организации, занимающейся доставкой пенсии, может послужить основанием для приостановления обеспечения по старости на 6 месяцев в случаях:

• когда пенсионер полгода не получает пенсию;
• если у иностранца или лица без гражданства закончилось действие визы, вида на жительство или разрешения на временное проживание;
• переезда получателя на ПМЖ в другую страну, без предоставления документов.

Чтобы возобновить выплаты, необходимо приложить документы, отсутствие которых стало причиной их прекращения, к заявлению в Пенсионный фонд.

Пособие по инвалидности могут приостановить на 3 месяца, если не было пройдено переосвидетельствование медико-социальной экспертизы без уважительных причин (например, болезнь).

Основанием для возобновления выплаты будет прохождение экспертизы. Пенсия назначается с даты освидетельствования.

Выплаты пособия по потере кормильца приостанавливают на 6 месяцев, когда:

• не был представлен документ об обучении подростка в госучреждении по достижении совершеннолетия;
• после достижения 18 лет подросток нигде не обучается.

Прекратить выплату могут в случае смерти или признании пенсионера безвестно отсутствующим, при отказе его от страховой пенсии, при прошествии 6 месяцев со дня приостановки выплат, при назначении другой пенсии.

Кроме того, ее перестают выплачивать лицам, достигшим трудоспособного возраста, и инвалидам, потерявшим свой статус.

Дополнительная информация по данному вопросу представлена в передаче ниже.

Рекомендуем другие статьи по теме

Какая будет пенсия, если нет трудового стажа в России

Наверное, всем гражданам нашей страны трудоспособного возраста известно, что их пенсионное обеспечение напрямую будет зависеть от количества отработанных ранее лет.

Но в силу различных жизненных обстоятельств далеко не все могут отработать минимальный стаж, чтобы получать в будущем достойную выплату от государства.

В данном случае, конечно, на полное обеспечение рассчитывать не приходится, но все же нужно знать, какая будет пенсия по старости без трудового стажа.

Основные причины отсутствия стажа

Выплата по старости гарантирована всем гражданам нашей страны по Конституции Российской Федерации. Вместе с тем пенсионные выплаты регулируют и другие нормативные акты.

Но стоит учитывать, что каждый гражданин России, не имеющий минимального отработанного стажа, в любом случае может рассчитывать на социальное обеспечение от государства.

Кроме всего прочего, положены и другие меры поддержки, в виде льгот и пособий.

Некоторые граждане России не имеют страхового или трудового стажа по сложившимся жизненным обстоятельствам, например, жены военнослужащих не могут найти себе работу по причине ее отсутствия в закрытых гарнизонах, и они вынуждены вести домашнее хозяйство, которое не считается стажем. Также проблемы с трудоустройством существуют в северных районах.

Кроме всего прочего, отсутствие трудового стажа может быть у лиц с ограниченными возможностями, они в силу отсутствия здоровья не могут полноценно осуществлять трудовую деятельность. В общем, жизненных ситуаций может быть довольно много, а вопрос остается один, будет ли пенсия, если нет трудового стажа, и на какие выплаты можно будет рассчитывать по старости.

А в общей сложности порядок начисления пенсии в нашей стране регулирует Федеральный закон номер 400, если внимательно его изучить, то можно сделать вывод что для расчета пенсии по старости используется только тот отрезок времени, на протяжении которого делались отчисления в пенсионный фонд.

Какой стаж учитывается при начислении пенсионных выплат

Проблема пенсионного обеспечения также стоит перед иностранными гражданами, которые являются переселенцами или имеющие вид на жительство в России. Выплата пенсии им гарантирована в том случае, если между двумя государствами заключен договор о пенсионном обеспечении.

Нужно учитывать еще один важный момент, страховой стаж – это понятие довольно обширное. В него входит не только трудовая деятельность граждан, но и иные периоды их жизни, к которым относятся:

• служба в вооруженных силах России или СССР;
• период ухода за ребенком;
• период учета на бирже труда и выплату пособия;
• период отбывания в колонии наказания при последующем оправдании осужденного;
• срок пребывания жен военнослужащих в закрытых гарнизонах до 5 лет;
• уход за инвалидом, ребенком инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет;

При отсутствии самого документа, подтверждающего трудовой и страховой стаж, рассчитывать на какие-либо выплаты по старости не приходится. То есть, справедливости ради нужно отметить, что если нет трудовой книжки или в ней нет записей, то под общие условия оформления трудовой пенсии гражданин не попадает.

Ведь стоит напомнить, как рассчитываются пенсионные выплаты в России: количество набранных за весь период работы баллов, умножается на стоимость балла и прибавляется к страховой выплате, умноженной на повышающий коэффициент.

Соответственно при отсутствии пенсионных баллов возможности рассчитать пенсию по старости не предоставляется.

О социальных пенсионных выплатах

Теперь мы ответим на вопрос какая будет пенсия, если нет стажа работы. Обеспечение россиян дотациями от государства определено Федеральным Законом номер 166. Следуя его положениям, будут действовать следующие выплаты, в зависимости от обстоятельств:

• женам военнослужащих, которые не имели возможности осуществлять трудовую деятельность, будут получать двойную социальную выплату по старости;
• лица, пострадавшие в результате катастрофы в Чернобыле или пострадавшие в иных техногенных катастрофах могут рассчитывать на пенсионное обеспечение со стороны государства;
• инвалиды детства или инвалиды, потерявшие здоровье в результате тех или иных жизненных обстоятельств, получают пенсию по инвалидности, в текущем году сумма пособия для 1 группы составляет 9538 рублей;
• пенсия по утрате кормильца выплачивается несовершеннолетним детям, размер устанавливается индивидуально;
• при отсутствии трудового стажа насчитывается социальная дотация гражданам, у которых отсутствует трудовой стаж, но есть причина нетрудоспособности в установленном законодательном уровне.

Как видно, для того, чтобы получить какую-либо выплату от государства, нужны веские основания, их нужно будет подтвердить документально. Например, если есть медицинские показания, то требуется заключение от врача, при назначении пенсии по потере кормильца потребуются другие документы, подтверждающие что лица, обратившиеся за выплатой находились на иждивении у усопшего.

Но впрочем, вернемся к вопросу, социальной пенсии ведь это единственная выплата, на которую могут рассчитывать граждане, не имеющие достаточного трудового стажа по различным жизненным обстоятельствам.

В данном случае, даже если нет каких-либо подтверждающих документов, пенсионная выплата будет положена при любых обстоятельствах.

Но только здесь есть возрастные ограничения, женщины могут рассчитывать на нее с 60 лет, а мужчины 65, при этом, что возраст выхода на отдых, напомним, в нашей стране на текущий момент 50 лет для женщин, и 60 для мужчин.

Какая будет пенсия, если нет трудового стажа в России, здесь все будет зависеть от многих факторов, в частности, от региональной принадлежности.

В каждом субъекте Российской Федерации установлен минимальный прожиточный минимум для граждан пенсионного возраста, в среднем он равняется 9000 рублей. Размер страховой пенсии будет несколько ниже в среднем он составляет около 8000 рублей по России.

Но в зависимости от региона могут производиться доплаты из пенсионного Фонда до уровня прожиточного минимума.

Как видно, социальную пенсию будут платить в любом случае, даже если, например, гражданин работал неофициально и не делал отчисления в пенсионный фонд. Но вот только размер выплаты будет желать лучшего, но она едва ли будет достигать прожиточного минимума. Поэтому желательно за всю жизнь наработать хотя бы минимальный стаж для начисления страховой пенсии.

У работника нет трудового стажа — что с пенсией?

Условия начисления страховой пенсии по возрасту

Периоды, подлежащие зачислению в страховой стаж

Какая будет пенсия по старости без достаточного стажа

Условия предоставления социальной пенсии по старости

Условия начисления страховой пенсии по возрасту 

Сегодня понятие трудового стажа почти полностью утратило свое значение. Ему на смену пришел страховой стаж, который в соответствии со ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.

2013 № 400-ФЗ включает в себя все периоды работы или иной общественно-полезной деятельности гражданина, выполняемой им на территории РФ, при условии начисления и уплаты за это время страховых взносов в Пенсионный фонд.

При этом начиная с 2015 года для начисления страховой пенсии по старости необходимо одновременное соблюдение 3 условий:

• достижение пенсионного возраста;
• наличие необходимого страхового стажа;
• наличие минимального пенсионного коэффициента, установленного законом.

Пенсионный возраст 

Общий пенсионный возраст остался неизменным. В силу ч. 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ для мужчин он составляет 60 лет, для женщин — 55. Сохранилась и возможность досрочного выхода на заслуженный отдых для некоторых категорий граждан, удовлетворяющих остальным 2 условиям.

В частности, к таковым отнесены работники горячих цехов, водители общественного транспорта, летный состав службы гражданской авиации, многодетные матери и прочие лица, указанные в ст. 30–32 закона № 400-ФЗ.

Страховой стаж 

Согласно ч. 2 ст. 8 закона № 400-ФЗ минимальный страховой стаж, необходимый для начисления пенсии по возрасту (старости), равен 15 годам. Однако в полной мере это условие подлежит соблюдению только по наступлении 2024 года. До этого момента требования к страховому стажу носят переменный характер.

Так, первоначальный минимум стажа был установлен в 2015 году и составлял 6 лет. В последующем этот показатель ежегодно увеличивается на 1 год. Соответственно, в 2016 году он равен 7 годам, в 2017-м достигнет 8 лет и т. д. График прогрессии отражен в приложении 3 к закону № 400-ФЗ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) 

ИПК есть количество баллов, полученных потенциальным пенсионером за весь период трудовой деятельности. Баллы, в свою очередь, начисляются исходя из размера страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный фонд.

Таким образом, право на страховую пенсию по старости и ее размер по большей части зависят от суммы заработка.

В ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ величина ИПК¸ необходимая для начисления страховой пенсии по старости, установлена на уровне 30. Однако, подобно страховому стажу, этот показатель также ежегодно увеличивается с 2015 года, когда исходная цифра составила 6,6, но уже не на 1, а на 2,4. 

ВАЖНО! Количество баллов, набранных в течение 1 календарного года, то есть годовой ИПК, имеет свои ограничения.

Согласно приложению 4 к закону № 400-ФЗ в 2016 году верхний предел годового ИПК равен 7,83 балла. Этот показатель справедлив для граждан, направивших все страховые взносы на формирование страховой пенсии.

Для тех, кто одновременно формирует и накопительную часть, максимальный ИПК ниже — 4,89 балла.

Периоды, подлежащие зачислению в страховой стаж 

Помимо непосредственно трудовой деятельности, включению в стаж подлежат так называемые нестраховые периоды, то есть время, в течение которого гражданин был лишен возможности работать по причине выполнения иных, не менее социально значимых действий.

В силу ст. 12 закона № 400-ФЗ к таковым отнесены:

• воинская и приравненная к ней служба;
• уход за детьми до достижения ими 1,5 года (в общей сложности не более 6 лет);
• период временной нетрудоспособности или безработицы (при условии получения соответствующего пособия);
• уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1-й группы либо престарелым родственником (иным лицом) старше 80 лет;
• время содержания под стражей (включая отбывание наказания или ссылки) — для лиц, впоследствии освобожденных от уголовной ответственности по реабилитирующим основаниям, и т. д. 

Кроме того, Конституционный суд в своем постановлении от 19.11.2015 № 29-П указал на необходимость включать в страховой стаж также период, в течение которого лицо, незаконно привлеченное к уголовной ответственности, было отстранено от работы или должности, независимо от того, сохранялась при этом заработная плата или нет. 

Принцип начисления страховых баллов 

Пенсионные баллы начисляются исходя из величины среднегодового заработка. При этом максимальный размер дохода физлица, подлежащий обложению страховыми взносами, эквивалентен 10 баллам. По состоянию на 2016 год эта сумма равна 796 000 руб. (постановление Правительства РФ от 26.11.2015 № 1265).

Для расчета годового балла используется следующая формула: 

ИПКгод = Егод / Dmax × 10, 

где: ИПКгод — сумма баллов за год;

Егод — средний заработок за год;

Dmax — максимальный доход, облагаемый взносами во внебюджетные фонды. 

Таким образом, при ежемесячной заработной плате в 25 000 руб. и с учетом показателей, установленных для 2016 года, количество баллов, заработанных в указанном периоде, равно: 

ИПК2016 = 25 000 × 12 / 796 000 × 10 = 3,8 балла. 

ВАЖНО! За каждый социально значимый нетрудовой период начисляется определенное количество пенсионных баллов. Так, например, год службы в армии «стоит» 1,8 балла. Во столько же оценивается и год ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом 1-й группы и первым здоровым ребенком. Второй ребенок принесет родителям уже 3,6 балла за год, третий и последующие — 5,4 балла.

Какая будет пенсия по старости без достаточного стажа 

Отсутствие достаточного страхового стажа лишает гражданина права на страховую пенсию по возрасту. Однако это не означает, что без стажа пенсии не будет совсем. В такой ситуации назначается социальная пенсия по старости, размер которой установлен в подп. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ и равен 3 626,71 руб. 

О праве на российскую пенсию иностранных граждан и лиц без гражданства

Ежедневно в России на благо нашей родины трудятся не только наши соотечественники, но и иностранные граждане. Работодатели, в свою очередь, производят страховые взносы за всех своих сотрудников. В связи с этими отчислениями у иностранных граждан возникает право на получение пенсии в России.

Подробнее об этом рассказал начальник Департамента организации назначения и выплаты пенсии Чирков Сергей Александрович.

В отечественном пенсионном законодательстве закрепляется общее правило, согласно которому иностранцы и апатриды, постоянно проживающие в России, имеют право на пенсионное обеспечение на тех же условиях и основаниях, что и граждане нашей страны, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором.

Тем самым для этих лиц существует только одно дополнительное условие, необходимое для приобретения права на страховую пенсию, — им необходимо подтвердить факт постоянного проживания в нашей стране или, другими словами, предъявить такой документ как вид на жительство. Никаких повышенных требований к стажу или к возрасту для иностранцев не установлено.

Итак, для приобретения и реализации права на страховую пенсию иностранный гражданин должен:

• иметь статус постоянно проживающего в Российской Федерации;• быть застрахованным в российской системе обязательного пенсионного страхования;

• выполнить условия, необходимые для назначения страховой пенсии конкретного вида и предусмотренные Законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

У временно проживающего или временно пребывающего в России иностранца не может возникнуть право на пенсию вплоть до получения им вида на жительство.

Вместе с тем застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования могут быть и иностранцы, которые временно проживают или временно пребывают в нашей стране, если они осуществляют трудовую и (или) иную деятельность, подлежащую страхованию.

Может возникнуть вопрос, как быть с тем фактом, что пенсия назначается только иностранцам, постоянно проживающим в нашей стране, а обязательному пенсионному страхованию могут подлежать и временно проживающие, и временно пребывающие в России иностранные граждане.

Анализ действующего правового регулирования показывает, что положение Закона «О страховых пенсиях», согласно которому иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на страховую пенсию только при условии постоянного проживания в России, в данном случае значения не имеет.

Оно касается вопросов реализации пенсионных прав, но не их приобретения. Любой временно проживающий иностранец может приобрести статус постоянно проживающего в России как до достижения пенсионного возраста, так и после.

При неуплате страховых взносов за периоды временного проживания или временного пребывания такой иностранец будет ущемлен в праве на пенсионное обеспечение. При этом увязку решения вопроса об уплате ино-странцами страховых взносов с вопросом о возникновении у них права на страховую пенсию затруднительно осуществить в практическом плане.

Ведь даже постоянно проживающие на территории нашей страны на момент уплаты страховых взносов иностранные граждане впоследствии могут утратить этот статус и, следовательно, не приобрести права на страховую пенсию.

Кроме того, правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, связанные с регистрацией в территориальных органах страховщика и уплатой страховых взносов, и непосредственно пенсионные правоотношения, связанные с установлением, выплатой и доставкой пенсий, возникают в связи с наступлением различных юридических фактов и соответственно различаются друг от друга. Так, правоотношения по предоставлению страховых пенсий следуют за правоотношениями по обязательному пенсионному страхованию. Вместе с тем вступление гражданина в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вовсе не означает автоматического возникновения у него правоотношений по предоставлению страховых пенсий.

Коллизия, при которой проживающие иностранные граждане уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а в итоге права на страховую пенсию могут не приобрести, решается путем заключения международных договоров в области пенсионного обеспечения. При помощи международного договора пенсионные права, приобретенные на территории одного государства, могут учитываться при установлении пенсии на территории другой страны (эта тема подробнее рассматривалась ниже).

Например, согласно статье 6 Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 г. каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства.

Тем самым гражданин Эстонии, работавший в России и являвшийся застрахованным в российской системе обязательного пенсионного страхования, будет иметь право на страховую пенсию при выполнении всех необходимых условий даже в случае проживания в собственной стране.

В данном случае факт постоянного проживания на территории России никакого значения не имеет. Изложенный подход и является тем самым предусмотренным в статье 4 Закона «О страховых пенсиях» случаем — изъятием из общего правила, устанавливающего, что право на страховую пенсию имеют только постоянно проживающие в России иностранцы.

В заключение заметим, что на статьи 27 Закона «О страховых пенсиях» в случае, если иностранцу в период проживания в России была назначена пенсия, он может продолжать ее получать и при выезде из нашей страны (кроме социальной пенсии).

Данное положение национального законодательства, гарантирующее сохранение приобретенных пенсионных прав без каких-либо территориальных ограничений, является вторым исключением из общего правила о пенсионном обеспечении иностранцев.

Пенсия иностранному гражданину в РФ: как оформить, документы

Согласно действующему законодательству, право на получение пенсии имеют не только граждане РФ, но и иностранцы и лица без гражданства. В статье разберем, как назначается пенсия иностранному гражданину в РФ, какова процедура оформления, какие документы для этого потребуются.

Право иностранцев на получение пенсии в РФ

Пенсия иностранному гражданину в РФ: как оформить, документы

В соответствие с федеральным законодательством (ФЗ-400 и ФЗ-166), право на назначение пенсионных выплат предоставляется гражданам РФ, а также:

• иностранцам;
• лицам с двойным гражданством;
• лицам без гражданства.

Основное условие для приобретения иностранцами и лицам с двойным гражданством/без гражданства права на пенсию в РФ является наличие документа, подтверждающего вид на жительство. Отметим, что назначение и выплата пенсии иностранным гражданам производится при условии, что регистрационные документы о постоянном пребывании на территории РФ, являются действующими (срок действия не истек).

Пенсия иностранному гражданину в РФ

Пенсионные выплаты иностранцам и лицам без гражданства в РФ осуществляются в общем порядке, в соответствие с положениями ФЗ-400 и ФЗ-166.

Виды пенсий и условия назначения выплат

Порядок оформления пенсии иностранцами и условия назначения выплат зависит от вида оформляемой пенсии:

В 2018 году страховая пенсия по возрасту назначается иностранцу при выполнении следующих условий:

• достижение общеустановленного пенсионного возраста (55/60 лет – Ж/М);
• страховой стаж от 9-ти лет;
• ИПК не ниже 13,8. Читайте также статью ⇒ «Как рассчитать ИПК».

Иностранцы и лица без гражданства из числа инвалидов могут оформить пенсию по инвалидности при наличии выписки из акта МСЭ. Отметим, что назначение пенсии по инвалидности возможно при условии, если иностранец прошел процедуру освидетельствования МСЭ в РФ. При наличии стажа от 1-го дня иностранный гражданин может оформить страховую пенсию по инвалидности, при отсутствии стажа – социальную пенсию по инвалидности.

Граждане других государств и лица без гражданства, признанные нетрудоспособными по возрасту или инвалидности, могут оформить пенсию по потере кормильца в общем порядке. Читайте также статью ⇒ «Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца в 2018 году».

Иностранец, который достиг пенсионного возраста, но не имеет достаточного количества лет трудового стажа, или показатель его ИПК ниже минимального, вправе на назначение страховой пенсии по возрасту.

Как рассчитать страховой стаж иностранному гражданину

Одним из основных требований для назначения страховой пенсии по старости является наличие минимального страхового стажа (в 2018 году – минимум 9 лет). Показатель страхового стажа равен сумме периодов трудовой деятельности. Также в расчет трудового стажа включаются следующие периоды:

• отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• период получения пособия по безработице;
• временная безработица супруги военнослужащего, связанная с невозможностью трудоустройства в конкретной местности (по месту командирования супруга);
• период ухода за инвалидом І группы или престарелым гражданином старше 80-ти лет;
• иные периоды, включаемые в страховой стаж на основании действующего законодательства.

Следует отметить, что назначение пенсии иностранным гражданам-выходцам из бывшего СССР, прибывшим в РФ на постоянное место жительства, имеет свои особенности. Страховой стаж для таких граждан увеличивается на период работы на родине:

СтрСтаждля иностранца = СтрСтажРФ + СтрСтажна родине,

где СтрСтаждля иностранца – общий период страхового стажа, который рассчитывается при назначении пенсии выходцу из бывшего СССР, при наличии вида на жительство в РФ;
СтрСтажРФ – страховой стаж, приобретенный на территории РФ;
СтрСтажна родине – страховой стаж, приобретенный на родине (страны бывшего СССР).

Аналогичное правило расчета стажа действует в отношении граждан государств, с которыми у РФ заключен соответствующий международный договор.

Регистрация иностранца в системе ОПС

Обязательным условием для приобретения права на пенсию иностранным гражданином в РФ является факт его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС).

Регистрация иностранца в системе ОПС осуществляется в общем порядке:

• граждане, трудоустроенные на основании гражданско-правовых или трудовых договоров, осуществляют регистрацию через работодателя. Читайте также статью ⇒ «Как оформить СНИЛС через работодателя: процедура, документы»;
• самозанятые лица, безработные, нетрудоспособные граждане, дети возрастом от 14 до 18 лет регистрируются в системе ОПС путем самостоятельного обращения в ПФР/МФЦ.

По окончании процедуры регистрации иностранный гражданин приобретает статус застрахованного лица, также ему присваивается СНИЛС и выдается страховое свидетельство. Читайте также статью ⇒ «Что такое СНИЛС и как его получить».

Основанием для регистрации иностранца в системе ОПС является документ, подтверждающий вид на жительство в РФ, и заполненная анкета застрахованного лица (бланк можно скачать здесь ⇒ Анкета застрахованного лица).

Оформление пенсии иностранцем в РФ: процедура и документы

Ниже представлена пошаговая инструкция по оформлению пенсии иностранцем или лицом без гражданства.

Шаг-1. Обращение в ПФР с документами.

По факту приобретения права на пенсию иностранец может обратиться за назначением пенсионных выплат в территориальный ПФР по месту постоянного пребывания. В базовый пакет документов, необходимых для назначения пенсии иностранцем, входят:

• удостоверение личности (иностранный паспорт, с нотариально заверенным переводом на русский язык);
• вид на жительство с отметкой о действующей регистрации;
• страховое свидетельство СНИЛС;
• заявление о назначении пенсии, бланк которого можно скачать здесь ⇒ Заявление о назначении страховой пенсии;
• заявление о выборе способа доставки пенсии, бланк которого можно скачать здесь ⇒ Заявление о доставке социальных выплат.

Список дополнительных документов, необходимых для предъявления, зависит от вида оформляемой выплаты:

• при оформлении страховой пенсии по возрасту иностранцу потребуются документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, копии гражданско-правовых договоров, справки от работодателей, т.п.);
• при назначении пенсии по инвалидности – выписка из акта МСЭ, выданная по результатам освидетельствования в Бюро МСЭ РФ;
• при подаче документов на получении пенсии по потере кормильца – подтверждение собственной нетрудоспособности (по возрасту или инвалидности) и смерти кормильца.

Шаг-2. Получение уведомления о назначении пенсии.

Спустя 10 рабочих дней с момента обращения (по дате заявления) на электронный адрес гражданина, указанный ним в заявлении, ПФР направляет уведомление о назначении пенсии, либо об отказе в выплате. Основной причиной отказа ПФР в назначении пенсии иностранцу является отсутствие у заявителя прав на пенсию. Читайте также статью ⇒ «Может ли ПФР отказать в выплате пенсии».

Шаг-3. Получение пенсионных выплат.

Если все документы оформлены верно и предоставлены заявителем в полном объеме, гражданину будет назначена пенсия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Выплата пенсии иностранцу или лицу без гражданства осуществляется в соответствии с выбранным способом:

• через Почту России (доставка на дом почтальоном или получение на почтовом отделении);
• через банк (перевод в безналичной форме на карту, получение в кассе банка);
• через спецорганизацию (доставка на дом курьером или получение в кассе организации).

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Платят ли в России пенсию иностранцам

Пенсия иностранцев

Привлеченной рабочей силы в России становится все больше, и часто работники из бывших союзных республик трудятся здесь продолжительное время. Какие гарантии у них есть, существует ли назначение пенсии иностранных граждан в Российской Федерации и каким образом она исчисляется и выплачивается?

Пенсионное страхование и иностранцы

Каждая организация в силу действующего законодательства обязана производить начисление страховых взносов на всех своих сотрудников.

Распространяется ли это требование на работников иностранных? До 2012 года на временно пребывающих иностранных граждан страховые пенсионные взносы не начислялись.

Выплаты производились только на временно и постоянно проживающих граждан других стран.

В 2012 году были приняты поправки к закону, и теперь работодатель должен выплачивать пенсионные страховые взносы на всех иностранных работников, если с ними заключен договор на срок не менее 6 месяцев. На накопительную часть пенсии по-прежнему отчисления не производятся.

Трудовые отношения и будущая пенсия

Будущая пенсия напрямую зависит от того, сделал ли работодатель необходимые отчисления в ПФР и в каком размере.

Для того, чтобы работодатель мог произвести начисление страховых взносов иностранному работнику, необходимо получение работником  пенсионного страхового свидетельства, или СНИЛС. Оформить СНИЛС может также работодатель, если на момент начала работы этот документ получен не был.

Следует помнить о том, что в случае заключения с иностранным работником гражданско-правового договора пенсионные взносы не платятся. Также не нужно их платить, если срок трудового договора составляет менее 6 месяцев.

Право иностранных граждан на пенсию

В своих правах на пенсионное обеспечение иностранные граждане приравнены к гражданам России. Они так же, как и россияне, могут получить пенсию по возрасту в 55 лет для женщин и в 60 лет для мужчин. При назначении пенсии в России выплаты в другой стране прекращаются, если они были назначены ранее.

Но есть одно условие – для оформления и получения пенсионных выплат иностранцы должны быть постоянно проживающими, то есть иметь вид на жительство. Либо получить гражданство Российской Федерации.

Требование к наличию 5-летнего страхового стажа распространяется и на россиян, и на жителей других стран.

Во всех остальных вопросах назначения пенсий можно также руководствоваться теми же нормами и правилами начисления, которые существуют для россиян.

Стаж в странах СНГ – засчитывается или нет

Пенсия граждан СНГ

Важный вопрос, волнующий иностранных граждан, думающих о своей будущей пенсии – засчитывается ли работа в странах СНГ, таких, как Украина, Таджикистан, Узбекистан, Молдова, в стаж, дающий право на получение пенсионных выплат? Этот вопрос урегулирован государствами содружества довольно давно, еще в девяностых годах прошлого века, однако до сих пор вызывает споры. Это связано с понятиями «трудовой стаж» и «страховой стаж».

Трудовой стаж – это общее суммарное время работы во всех организациях за весь период трудовой деятельности работника.

Страховой стаж – сумма периодов работы, за которые были произведены отчисления на страховую часть будущей пенсии.

В общий трудовой стаж включаются периоды работы в Армении, Грузии, Белоруссии, Казахстане, Украине, Молдове, Таджикистане, Туркменистане, Киргизии, Литве. Это подтверждается двусторонними соглашениями с этими странами о признании стажа.

Если же в периоды работы в странах СНГ работодателем были произведены выплаты на страховую часть пенсии, то это войдет также и в страховой стаж.

Длительность работы, вредные условия труда, уровень заработной платы – все это влияет на назначение и размер пособия.

Как оформить пенсию иностранному гражданину

Для оформления пенсии в России гражданин страны, входящей в  СНГ, должен отправиться в отделение ПФР по месту проживания для первичной консультации. Затем с необходимыми документами он обращается за назначением пособия. Перечень документов, по которым начисляется пенсия иностранных граждан:

• Вид на жительство
• Паспорт иностранного гражданина
• Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС)
• Трудовая книжка российского образца
• Документы об изменении фамилии, имени или отчества
• Справка о зарплате за 2000-2001 годы или за 60 месяцев за период до 2000 года при наличии работы в эти периоды
• Справки с мест работы для подтверждения стажа (при необходимости)
• Справка о периодах работы с вредными условиями труда (при их наличии)
• Документы об инвалидности (при наличии)

Обратиться в ПФР для назначения пенсии лучше за 2 месяца до наступления пенсионного возраста.

Нужно отметить, что российская трудовая книжка и СНИЛС не потребуются, если право на назначение пособия уже подтверждено на территории другой страны СНГ и нужно лишь переоформить пособие, чтобы получать его в России. В этом случае начисление и выплата пенсий по прежнему месту проживания прекращаются.

Если работа в России была временной

Часто случается, что трудовая деятельность в России носила временный характер, и вскоре работники из стран СНГ возвращаются на родину. В этом случае начисления, произведенные в организациях на пенсионные счета иностранцев, не пропадут – Российская Федерация заключила договоры о взаимном зачете взносов с большинством стран.

Таким образом, где бы ни трудился человек, он не должен потерять право на содержание по старости и получить гарантированные законом выплаты.