Сертификат – это один из видов разрешительных документов, которые оформляются для выпуска товаров в обращение. Документация выдается после проведения проверок продукции и условий ее производства, подтверждения по нормам безопасности. Получать сертификаты или другие разрешительные документы нужно на товарные группы, указанные в технических регламентах ТС (ЕАЭС), в Постановлении № 982. Проверять наличие сертификатов могут уполномоченные государственные органы, потребители, контрагенты по договорам.
Что такое сертификат соответствия
Сертификат является официальным документом, подтверждающим прохождение оценки соответствия изделий.
Получать документ нужно на продукцию, указанную:
● в технических регламентах ТР ТС (ЕАЭС);
● в Постановлении № 982 (система ГОСТ Р);
● в техническом регламенте Закона № 123-ФЗ (пожарная сертификация).
Если товар не поименован в этих нормативных актах, сертификацию можно пройти добровольно. В этом случае оценка соответствия проводится по положениям независимой (добровольной) системы сертификации.
Факт выдачи разрешительных документов подтверждается внесением сведений в реестр. Если в реестре не будет таких сведений, продажа несертифицированной продукции является нарушением законодательства. По таким фактам на предпринимателя составят протоколы и постановления по административному делу, взыщут штраф. Если сертификаты отсутствуют на импортную продукцию, ее не пропустят через границу.
Цель оформления сертификатов
Сертификация доступна юридическим лицам и предпринимателям, которые занимаются выпуском продукции в обращение. В зависимости от требований нормативных актов, сертификацию может пройти изготовитель, продавец, поставщик (импортер). Цели оформления сертификатов:
● соблюдение обязательных требований законодательства, если без сертификации изделие нельзя выпускать в обращение;
● добровольное подтверждение соответствия по качеству и безопасности, отдельным характеристикам и свойствам изделия;
● получение разрешения на ввоз импортного ассортимента, на розничную продажу товаров.
Получать разрешительные документы нужно на стадии производства или перед ввозом импортной продукции. В зависимости от целей предпринимателя, можно сертифицировать серийно выпускаемый ассортимент, партию изделий или единичный экземпляр. Подробная информация здесь https://optimatest.ru/.
Виды разрешительной документации на товар
Сертификация является только одной из форм подтверждения соответствия, предусмотренных нормативными актами РФ или ЕАЭС. Процедура предусмотрена для изделий, представляющие наибольшую опасность для потребителей. Например, только при наличии сертификата можно выпускать в обращение электробытовую технику, многие разновидности детской одежды.
Также в технических регламентах и Постановлении № 982 есть указание на другие формы оценки соответствия:
● декларирование – например, оно проводится в отношении почти все видов продуктов, на многие изделия легкой промышленности и т.д.;
● государственная регистрация – проводится в отношении товаров, прямо указанных в технических регламентах ЕАЭС (например, для детской и специализированной пищевой продукции, на отдельный ассортимент косметики и одежды);
● пожарная сертификация – это специальная форма оценки соответствия по нормам пожарной безопасности (например, на некоторые строительные и отделочные материалы, на средства пожаротушения).
На некоторые изделия документы соответствия оформляются сразу по нескольким нормативным актам. Например, на низковольтное оборудование документ нужно получать после оценки соответствия по ТР ТС 020/2011, 004/2011, 037/2016. На продукты питания такими нормативными актами будут ТР ТС 021/2011, 022/2011, 029/2012, другие профильные регламенты.
Как и где получить сертификаты
Сертификат нельзя купить без реальной проверки товара по нормам безопасности и качества. В ТР ТС есть схемы подтверждения, перечни обязательных проверок и процедур, которые обязан пройти предприниматель. В перечень обязательных этапов сертификации входит:
● анализ представленной информации, доказательств заявителя;
● идентификация изделия;
● производственный контроль (для серийно производимой продукции);
● тесты, измерения, испытания и исследования по нормативам безопасности (их перечень определяется по содержанию ТР ТС);
● выдача разрешительного документа, внесение сведений в реестр.
На некоторые товары можно регистрировать декларации через онлайн-сервис ФГИС Росаккредитации. СГР (свидетельство о гос. регистрации) оформляется через Роспотребнадзор, после подтверждения соответствия по нормам санитарной безопасности. Точную разрешительную документацию нужно смотреть по техническому регламенту ТС или по Постановлению № 982.
Важнейшим условием для сертификации является проведение испытаний. На отдельные товарные группы испытания можно проводить в заводских условиях. Однако чаще всего ТР ТС обязывает проходит тесты и исследования через аккредитованные (испытательные) лаборатории. Там проводятся испытания по образцам с оформлением протоколов. На основании протоколы и выводов эксперта принимается решение о выдаче сертификатов.
