Утилизация опасных отходов
Главная / Услуги / Утилизация опасных отходов
Проблема пагубного воздействия отходов на состояние окружающей среды и здоровье человека не является новой, однако, с каждым десятилетием, экологическая проблема становится более масштабной. Лидирующей страной по количеству производства опасных отходов является Россия.
Существует градация отходов, образующихся от различной деятельности: деятельность производства и потребления.
Для нас наиболее важны первые: химическое производство, продукты деятельности нефтедобычи и нефтепереработки производства строительных материалов, золошлаковые и другие – все это является постоянным источником отходов.
Данные вещества представляют наибольшую опасность и требуют дорогостоящей транспортировки и утилизации.
Утилизация промышленных опасных отходов
Чем ниже классификация продуктов переработки, тем большую угрозу они представляют:
- Первый класс – класс чрезвычайно опасных отходов, которые могут нарушить экосистему в катастрофических масштабах. Последствия такого воздействия необратимы. К этому классу относятся: люминесцентные лампы и ртутные приборы, гальванические электролиты и химические неликвиды и т.д.
- Второй класс представляют очень опасные, несущие угрозу экологии в течение длительного периода (около 30 лет), например, аккумуляторные батареи с кислотным и свинцовым электролитом.
- Третьему классу принадлежат умеренно опасные продукты переработки. Экосистема нарушена, но её восстановление возможно только через 10 лет при условии устранения вредного источника. Сюда относят: отходы лакокрасочных или клеевых материалов, издержки соответствующих производств, могут быть осадки очистных конструкций химического производства, шламы, жидкие вещества и скопившийся налет, а также деревянные шпалы, пропитанные химическими веществами.
- Четвертый класс опасных отходов имеет пагубное воздействие на окружающую среду, продолжающуюся в течение 3 лет, незначительны: продукты нефтепереработки, нефтешламы и многое другое.
- К пятому классу относятся вещества, не представляющие собой угрозу для экологии.
Утилизация отходов предприятиями относится к видам деятельности, требующей обязательного лицензирования, в связи со сложностью прохождения данной процедуры, многие предприятия пользуются услугами специальных организаций.
Для решения проблемы с накоплением бытовых отходов и несанкционированных свалок, Гринпис России предлагает раздельный сбор продуктов переработки – систему, разделяющую их по видам, чтобы в дальнейшем их можно было переработать и создать новые вещи, раздельный сбор способен устранить проблему продуктов переработки третьего, четвертого, пятого классов.
Для более серьезной проблемы утилизации опасных продуктов деятельности первого и второго классов на территории России существуют научно – технологические производственные центры, а также компании, предоставляющие услуги по упаковке, транспортировке, утилизации. Важнейший показатель – повышение безопасности процесса. Такой показатель в работе с веществами первого и второго класса является наиболее первостепенным.
Распространение новых технологий в переработке – масштабные проекты, требующие поддержки со стороны государства, однако, успешный опыт зарубежных коллег, например Германии, позволяет значительно сокращать количество токсичных веществ и начать активно внедрять технологии в России. В Германии существуют пункты приема топлива, энергосберегающих ламп и так далее, организованные каждым муниципалитетом. Таким образом, утилизация различных опасных отходов возможна даже на бытовом уровне.
Решение проблем опасных отходов
Тенденции развития стран мира, увеличения населения и используемых населением ресурсов в значительной мере связаны между собой, а значит, требуют совместного решения проблемы и комплексного подхода.
Такой подход может обеспечить только современная специализированная компания. «ЭкоАрхитектура».
Мы располагаем собственными производственными базами средней площадью 0,7 га, на территории которых размещены складские и производственные помещения, административное здание, открытые площадки для хранения различных отработанных материалов и веществ, оборудованный резервуарный парк.
Помимо собственного полигона мы имеем развитую сеть подрядчиков по всей стране. Благодаря этому, а также современному технологическому оснащению и профессиональной команде возможна утилизация любых отходов согласно всем нормам и правилам.
Выбирая нашу компанию, вы получаете 100% гарантию того, что отходы вашей организации или промышленного предприятия не причинят никакого вреда окружающей среде, и вы удовлетворите все требования проверяющих органов по сбору и переработке отходов.
Персонал нашей организации по утилизации отходов имеет профессиональную подготовку, все необходимые допуски к выполняемым работам, а также периодически проходит обучение для повышения квалификации.
Наши специалисты оформляют и предоставляют полный комплект документов по каждому виду выполненных работ, а также всегда готовы проконсультировать заказчиков по вопросам соблюдения законодательства в сфере экологии, разъяснить, как должна выполняться сортировка, утилизация и переработка опасных веществ.
Если вы хотите заказать наши услуги или у вас возникли какие-либо вопросы, просто свяжитесь с нами любым удобным способом, и наши менеджеры проконсультируют вас.
]
Лицензия на отходы
С июля (01.07.2016) года устанавливается лицензирование отходов от 1 до 4 классов опасности в соответствии с вводимым в действие законом №458-Ф3 и постановлением от 3 октября 2015 г. № 1062.
Согласно этому закону все юридические лица обязаны по всем шести разновидностям деятельности, оговоренным для отходов 1-4 классов опасности, иметь соответствующую лицензию на отходы.
До выхода данного закона лицензированию подлежали только обезвреживание отходов и их размещение, а теперь лицензируется также сбор, транспортировка, обработка и утилизация отходов. Иметь лицензию будет необходимо с 1 января 2016 года.
По сути, выход нового закона означает возврат к нормам, которые были в действии 2,5 годами ранее. Их в свое время упразднили, стремясь к упрощению процедур оформления. Сейчас же контроль вновь ужесточается.
Сроки и цены
Вид деятельности
Срок действия ранее выданных лицензий
Дата, с момента которой вам потребуется лицензия
Срок получения новой лицензии
Стоимость получения
Перевозка отходов (сбор+транспортировка)
до 31 декабря 2015
c 01 июля 2016
3 мес.
от 137 000р
Обработка отходов (в том числе сортировка)
ранее не выдавалась
c 01 июля 2016
3-5 мес.
от 370 000р
Переработка отходов (без обезвреживания)
до 31 декабря 2015
c 01 июля 2016
3-5 мес.
от 780 000р
Переработка отходов (с обезвреживанием)
до 31 декабря 2019
уже должна быть
4-6 мес.
от 900 000р
Утилизация отходов
ранее не выдавалась
c 01 января 2016
4-6 мес.
от 900 000р
Полигон (размещение)
до 31 декабря 2019
уже должна быть
6-8 мес.
от 900 000р
Заключение Роспотребнадзора на сбор и транспортировку отходов
10 дней
90 000р
Срок действия новых лицензий: неограничен!
Видеообращение начальника управления государственного экологического надзора РОСПРИРОДНАДЗОРА Натальи Соколовой
На какие виды деятельности требуется лицензия по отходам
Лицанзия будет выдаваться на все виды деятельности, связанные с отходами. Если предприятие занимается несколькими такими видами, в лицензии указывается список всех таких действий.
Лицензия на сбор отходов. Это — первый этап, связанный с обращением отходов. Пример — поступление в бизнес-центре отходов от арендаторов.
Временное складирование, накопление отходов на время до 6 месяцев лицензированию не подлежит, хотя и проверяется соответствие требованиям законов по охране окружающей среды и обеспечение санитарно-эпидемиологической обстановки для населения.
Лицензия на транспортирование отходов. Это означает перемещение отходов за пределы участка земли, принадлежащего юридическому лицу или ИП. Внутри участка перемещать отходы можно без получения лицензии.
Лицензия на обработку отходов. К обработке относится любая переработка отходов в ходе их подготовке к утилизации — очистка, разборка, сортировка.
Лицензия на утилизацию отходов. Это означает применение отходов для производства продукции или выполнения работ. Бумажные отходы, к примеру, могут использоваться для изготовления из них упаковки.
Лицензия на обезвреживание отходов. Обычно это представляет собой сжигание отходов или выполнение действий, направленных на снижение опасности для окружающей среды. Если отходы сжигаются с целью отопления, это не является их обезвреживанием.
Лицензия на размещение отходов. Это моет быть хранение их или захоронение. Хранят на подготовленных местах до 11 месяцев перед утилизацией или захоронением, а захоронение — последний этап действий с отходами: помещение в хранилища, изолированные от окружающей среды.
Не подлежат лицензированию:
- накопление отходов, относящихся к 1-4 классам опасности;
- все действия с наименее опасными отходами 5-го класса опасности.
Лицензироваться обязаны все юрлица и ИП, ведущие деятельность, связанную с отходами.
Мы уже получили новую лицензию: образец
Наказание (штрафы) за отсутствие лицензии по отходам
В соответствии со статьей 8.2 КОАП России отсутствие лицензии предполагает наказания:
- для физических лиц — штраф в размерах 1000-2000 рублей;
- для должностных лиц — штраф в размере от 10 000 до 30 000 рублей;
- для ИП штраф 30 000 — 50 000 рублей или запрет деятельности на 90 суток;
- для юридических лиц — штраф 100 000 — 250 000 рублей или запрет работать на 90 суток.
В соответствии со статьей 247 ГОАП России нарушение правил с отходами и веществами, опасными для экологии, предусматривается:
- угроза здоровью либо окружающей среде — штраф до 200 000 рублей или в объеме 18-месячной заработной платы или другого дохода, или лишение свободы на 2 года, или двухлетние принудительные работы;
- те же действия, повлекшие загрязнение среды, гибель животных в массовых размерах — штраф 100 000 — 300 000 рублей или в размере зарплаты за 1-2 года, или ограничение свободы на 5 лет, или принудительные пятилетние работы;
- те же действие, приведшие к массовым заболеваниям или смерти людей — лишение свободы на 8 лет.
Требования для получения лицензии по обращению с отходами
- наличие специально оснащенных объектов или помещений для помещения в них отходов, а также знаков, маркирующих вывозящие отходы транспортные средства;
- при работе с отходами 1-4 класса должны быть сертификаты о профессиональной подготовке в соответствующих областях;
- налаженный производственный контроль выполнения процедур обращения с отходами;
- наличие санэпидзаключений Роспотребнадзора о соответствии объектов и имущества, предполагаемых к использованию для работы с отходами, установленным правилам;
- наличие паспортов на отходы;
- заключение Госэкспертизы по проектам указанных объектов.
Как получить лицензию на отходы самостоятельно?
Получить лицензию на отходы можно самостоятельно, обращаясь во все инстанции и получая необходимые справки. Этот процесс длительный и не гарантирующий положительный результат.
При любой сфере деятельности оформление лицензии по отходам 1-4 классов опасности потребует подготовки следующих документов:
- устав организации и свидетельство о госрегистрации;
- свидетельство о постановке на учет в ИНН;
- подтверждение записи в ЕГРЮЛ;
- письмо о постановке на учет в ЕГРПО;
- документы о владении или аренде землей и помещением;
- договоры на снабжение водой, энергией, теплом;
- договоры на обращение с отходами;
- договор дератизации помещений;
- приказ, назначающий ответственного за обращение с отходами;
- подтверждение профподготовки лиц, допущенных к работе с отходами;
- программа учреждения образования, в котором готовились специалисты по обращению с отходами, номер лицензии этого учреждения;
- проект по отходам ПНООЛР, лимиты размещения и паспорта опасных отходов;
- форма 2-ТП с расчетом платы на воздействие на окружающую среду;
- санэпидзаключение по выбросам в воздух и в воду, соответствующие разрешения;
- программа контроля производства по отходам;
- план размещения площадки;
- карта-схема размещения сооружений и зданий с указанием мест временного складирования отходов;
- количество и виды деятельности арендаторов;
- пояснительная записка с описанием всех подразделений и их деятельности;
- перечень подлежащих лицензированию отходов.
Кроме этого, управления Роспотребнадзора могут устанавливать дополнительные требования к предоставляемым материалам, не оговоренные законом.
Как получить лицензию на отходы быстро и недорого?
Обратиться в компанию «Экологическое проектирование» и получить там:
- бесплатную оценку вашей ситуации;
- бесплатное направление специалиста для актуализации информации;
- оптимальные сроки и цены решения вопроса;
- набор документов, полностью составленный и согласованный;
- многолетние консультации в будущем;
- адекватную цену на получение лицензии с помощью нашей компании.
Экологические инструкции. 17 шаблонов для применения. Качайте!
Экологические инструкции и их составление, так же очень важный момент в работе эколога.
В каждой организации у специалиста по экологии рано или поздно появляется необходимость разработки документации по отходам, в том числе различных экологических инструкций. Даже если Ваша организация совсем маленькая, скорее всего, Вам придется решать эту проблему.
Например, один из первых документов который Вам нужен — инструкция по обращению с отходами – внутренний документ предприятия, который утверждается руководителем. Инструкция — это руководство для ответственного специалиста по всем действиям, требующимся с конкретным видом отходов.
Все этапы обращения, накопления, хранения, использования, транспортировки, утилизации отходов, принимаемые меры при возникновении чрезвычайных ситуаций, способы их устранения и другое и прописаны в основных разделах инструкций.
Инструкции должны присутствовать на всех предприятиях, при деятельности которых образуются отходы. Действующие СанПиНы также требуют наличия инструкции по обращению с отходами.
При ее отсутствии организация может получить предписания и штраф при проверке надзорного органа.
Как разработать инструкцию? Обязанность подготовки различных экологических инструкций, как правило возложена на эколога предприятия либо специалиста, ответственного за обращение с отходами. Установленной формы инструкции нет, но сегодня я приготовил для Вас 17 универсальных инструкций для службы эколога.
Вот список этих инструкций:
Скриншот архива
Чтобы скачать документы, кликните по кнопке ниже:
Утилизация медицинских отходов: правила, инструкция, методы, классы А,Б,В,Г
Единых правил утилизации медицинских отходов сегодня не существует, поскольку они различаются для каждого типа отходов.
Но в любом случае, система сбора, хранения и транспортирования медицинских отходов обязана включать в себя следующие этапы:
- Сбор всех отходов внутри организаций, которые осуществляют медицинскую либо фармацевтическую деятельность.
- Перемещение медицинских отходов из подразделений организации в хранилище и временное хранение на территории медучреждения.
- Обеззараживание/обезвреживание отходов.
- Транспортирование отходов с территории учреждения, образующего отходы.
- Захоронение либо уничтожение медицинских отходов.
Методы утилизации медицинских отходов
Сегодня в мире используется достаточно много способов утилизации медицинских отходов. Но наиболее распространенными являются следующие методы:
Все перечисленные нами выше методы имеют как свои достоинства, так и свои недостатки.
К примеру, дезинфекция отходов с использованием химикатов способна привести к образованию опасных для окружающей среды химических соединений, ну а установки для сжигания (инсинераторы) довольно дороги из-за необходимости сооружения сложных систем газоочистки, благодаря чему не каждый завод по переработке медицинских отходов может их себе позволить.
Однако, после использование любого из данных способов обработки, как правило, обеззараженные медицинские отходы можно свободно утилизировать. Твердые отходы утилизируют вместе с бытовыми отходами на полигонах ТБО, а жидкие отходы сбрасывают в общую канализацию.
Однако для того, чтобы гарантировать, что обработка проведена должным образом, и опасные для человека вещества исчезли из отходов, проводятся специальные тесты.
Например, в случае обработки биологических отходов, необходимо проводить тест на возможность рекультивирования биологических штаммов, и так далее.
Инструкция по утилизации медицинских отходов отходов
Как мы уже упоминали ранее, отходы каждого класса собираются и утилизируются различными способами. Давайте рассмотрим, в чем заключаются отличия подробнее.
Утилизация медицинских отходов класса А
Сбор медицинских отходов класса А может осуществляться в многоразовые емкости либо в одноразовые пакеты. Цвет пакетов не имеет значения, однако для данного класса недопустимо использование пакетов желтого и красного цвета.
Пакеты с мусором располагаются внутри многоразовых контейнеров либо на специальных тележках. Контейнеры для сбора отходов и тележки обязательно должны быть промаркированы как «Отходы. Класс А». Поскольку отходы данного класса не являются потенциально опасными, их допускается складировать на обыкновенных полигонах ТБО либо сбрасывать в канализацию.
Утилизация медицинских отходов класса Б
Для сбора твердых и жидких отходов класса Б необходимо использовать одноразовые непрокалываемые влагостойкие контейнеры. Емкости должны иметь плотно прилегающую крышку, которая исключает возможность самопроизвольного вскрытия контейнера.
Также допускается сбор отходов класса Б в одноразовые пакеты. Вся тара для отходов данного типа должна быть желтого цвета, либо иметь желтую маркировку «Отходы. Класс Б». Правила обеззараживания медицинских отходов данного класса таковы, что, для данного типа отходов требуется обеззараживание, после которого они могут сжигаться либо захораниваться.
Утилизация медицинских отходов класса В
Отходы класса В должны быть обязательно обеззаражены (продезинфицированы) физическими методами. Применение химических методов дезинфекции допустимо только для обеззараживания выделений больных и пищевых отходов. Вывоз необеззараженных отходов данного класса за пределы территории медицинского учреждения не допускается.
Все отходы класса В собираются в одноразовую мягкую (пакеты) либо твердую упаковку (контейнеры) имеющую красную маркировку, либо окрашенные в красный цвет. Жидкие биологические отходы, одноразовые колюще- режущие инструменты и иные изделия медицинского назначения собирают в непрокалываемую влагостойкую герметичную упаковку (контейнеры) также красного цвета.
После заполнения пакета с отходами не более чем на три четверти, сотрудник, который отвечает за сбор отходов в данной медицинской организации, завязывает пакет либо закрывает его с использованием приспособлений, исключающих возможность высыпания отходов класса В. Контейнеры, с отходами данного класса закрываются герметичными крышками. Это делается по той причине, что перемещение отходов класса В в открытых емкостях не допустимо.
При окончательной упаковке медицинских отходов класса В с целью удаления их из учреждения, пакеты и баки маркируются «Отходы. Класс В» и на них наносится название организации, подразделения, текущей даты и фамилии лица, ответственного за сбор отходов.
Утилизация медицинских отходов класса Г
Использованные приборы и оборудование, содержащие ртуть и относящиеся к отходам класса Г, собирают в емкости с плотно прилегающими крышками, цвет которых может быть любым, кроме желтого и красного.
Данные отходы необходимо хранить в специально выделенных для этих целей помещениях.
Сбор и хранение отходов генотоксических препаратов и цитостатиков, и всех видов отходов, которые образуются в результате изготовления их растворов (ампулы, флаконы), без дезактивации запрещены.
Подобные отходы должны быть немедленно дезактивированы на месте их образования с использованием специальных средств. Лекарственные и дезинфицирующие средства, не подлежащие дальнейшему использованию, собираются в маркированную упаковку любого цвета (за исключением желтого и красного). Все емкости с отходами данного типа маркируются как «Отходы. Класс Г».
Вывоз отходов данного класса для обезвреживания или утилизации должен осуществляться специализированными организациями, которые имеют лицензию на подобный вид деятельности.
Утилизация отходов
Полный комплекс работ по утилизация отходов I-IV класса опасности, во многих отраслях промышленности и коммунального хозяйства.
- Обследование, обработка и очистка помещений от химических и промышленных загрязнений;
- поставка материалов для сбора и ликвидации отходов;
- системы хранения отходов (специальная тара);
- вывоз (транспортирование) отходов;
- утилизация, обезвреживание и размещение широкого спектра отходов I-IV класса опасности.
На первом этапе взаимодействия компанией собирается следующая информация: состав, количество утилизируемых отходов, их место и условия хранения; реквизиты Заказчика и контактные данные ответственных лиц Заказчика.
При недостатке информации специалисты компании выезжают на места и проводят оценку объёмов будущих работ, при необходимости, проводят отбор проб, экспресс-анализы, инструментальные обследования (срок исполнения до 3 дней).
На втором этапе проводится анализ полученной информации с целью определения возможных способов утилизации отходов, в части сбора, транспортировки и утилизации или использования отходов, с последующим составлением полного перечня работ (услуг), их стоимости. Полученные данные включаются в договор, выставляется счёт на оплату (срок исполнения до 1-2 дней).
На третьем этапе после осуществления Заказчиком оплаты (частичной или полной) работ (услуг) бригада специалистов компании осуществляет выездные работы по сбору и транспортировке отходов (срок исполнения в зависимости от объёма работ).
На четвёртом этапе компания осуществляет утилизацию отходов, которая заключается в подготовке и передаче транспортных партий однородных видов отходов тому или иному переработчику или потребителю в зависимости от выбранного способа утилизации или использования, с которыми у компании заключёны соответствующие договоры (срок исполнения от 1 до 14 дней).
На пятом этапе компания подготавливает и передаёт Заказчику всю необходимую отчётную документацию (срок исполнения от 3 дней до 1 месяца).
Осуществляем деятельность на территории РФ: собираем, используем, обезвреживем, транспортируем, размещаем, перерабатываем отходов I-IV класса опасности. Под сбором подразумевается комплекс или конкретные работы по сортировке, инвентаризации, упаковке, затариванию, зачистке, откачке, взвешиванию.
В транспортировку входят погрузочно-разгрузочные работы и вывоз отходов с размещением на захоронение или использование. Работы проводим на территории субъектов РФ, по договорённости имеется возможность проводить работы в самых удаленных районах РФ.
Экологический менеджмент
Сертификат СРО
По окончанию работ предоставляем следующие документы:
- акт об обезвреживании или сжигании с указанием наименованияотходов и количества,
- копия лицензии,
- технический акт сдачи-приёма отхода,
- акт выполненных работ.
Все отходы после инвентаризации и первичной обработки идут на утилизацию:
- cпециализированные полигоны,
- предприятия обезвреживания (термическое уничтожение в виде сжигания, реагентная химическая обработка, нейтрализация, демеркуризация и иные методы наилучшего уничтожения),
- компании по использованию (применение отходов в собственных циклах производства или в качестве альтернативных источников энергии).
В настоящее время в России для отходов в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов РФ от 15.06.2001 года № 511 установлено 5 классов опасности, а именно:
- I класс (чрезвычайно опасные), очень высокая степень вредного воздействия на окружающую природную среду, экологическая система необратимо нарушена и период восстановления отсутствует (сюда как правило относятся многие отходы соединений тяжёлых металлов, пестицидов, прочие высоко токсичные, трудно утилизируемые соединения и другие);
- II класс (высокоопасные), высокая степень вредного воздействия на окружающую природную среду, экологическая система сильно нарушена и период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия: гальванические отходы с высоким содержанием тяжёлых металлов, растворы кислот и щелочей, лабораторные отходы и остатки химикалиев, органические галогеносодержащие растворители и их смеси, пестициды и многие другие;
- III класс (умеренно опасные), средняя степень вредного воздействия на окружающую природную среду, экологическая система нарушена и период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника: негалогенированные органические растворители и их смеси, соли, лабораторные остатки химикалиев, отходы масел, нефтепродуктов и шламов, чистящие и моющие средства;
- IV класс (малоопасные), низкая степень вредного воздействия, экологическая система нарушена и период самовосстановления не менее 3 лет. Неликвиды и отходы лакокрасочных средств,пластмасс, обтирочных материалов;
- V класс (практически неопасные), очень низкая степень вредного воздействия: твёрдые бытовые отходы, мусор, некоторые виды промышленных отходов.
Что будет после отправки заявки: позвоним → соберем данные → подпишем договор → соберем и вывезем отходы на утилизацию → подготовим отчётную документацию.
При необходимости наш специалист бесплатно выедет на место для оценки ситуации. Также при больших объёмах отходов делаем скидки в размере 3-10%. Бесплатно оказываем консультации по экологическим услугам и документации.
Лицензирование деятельности по обращению с отходами в 2017 году
Готовая фирма с лицензией на отходы (от 1 300 000 руб.) по этой ссылке.
Глобальные изменения в этой сфере были в 2015 году и прописаны в Федеральном законе №203 от 29.12.2015. На сегодняшний день Федеральные законы № 203, 458, 404 определяют положения лицензирования деятельности, связанной с отходами.
Мы составили сводную таблицу, чтобы вы заранее спланировали сроки оформления лицензий.
Краткая сводка
Вид деятельности
Срок действия ранее выданных лицензий
Дата, с момента которой требуется лицензия
(если не имеется ранее выданная)
Срок получения новой лицензии
Стоимость получения новой лицензии
Перевозка отходов
(сбор + транспортировка)
до 31 декабря 2015
c 01 июля 2016
3 мес.
от 280 000
Обработка отходов
(в том числе сортировка)
ранее не выдавалась
c 01 июля 2016
3-5 мес.
от 450 000
Переработка отходов (без обезвреживания)
до 31 декабря 2015
c 01 июля 2016
3-5 мес.
от 450 000
Переработка отходов (обезвреживание)
до 31 декабря 2019
должна быть в наличие уже сейчас
4-6 мес.
от 1 500 000
Утилизация отходов
ранее не выдавалась
c 01 января 2016
4-6 мес.
от 1 500 000
Полигон (размещение)
до 31 декабря 2019
должна быть в наличие уже сейчас
6-8 мес.
от 3 000 000
Срок действия новых лицензий: бессрочно.
Для вашего удобства мы разбили информацию на разделы в виде ответов на вопросы, чтобы вы смогли сразу найти те, которые касаются именно вас и вашей компании.
Какие виды деятельности попадают под лицензию?
В перечне видов деятельности Федеральный закон №203 не внес существенных изменений. Единственное важное отличие — понятие “использование отходов” теперь разделено на обработку и утилизацию отходов. Согласно Федеральному закону № 458 от 29.12.2014 лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
- Сбор и транспортировка отходов;
Сортировать и перерабатывать мусор можно только на специализированной площадке, а довезти его можно только на оборудованном транспорте и с лицензией на транспортирование. - Обработка отходов;
Обработка — это юридический термин, под которым зачастую подразумевается сортировка мусора. Никаких других действий при сортировке не происходит, однако в подавляющем большинстве случаев лицензия на обработку отходов нужна, ведь сортировка мусора — залог его выгодного использования. - Переработка отходов (утилизация и обезвреживание); Переработка отходов включает в себя два понятия — утилизацию и обезвреживание. Ключевое различие заключается в технологическом процессе. При утилизации не происходит понижение класса опасности, при обезвреживании — происходит.
Проследить разницу можно на примере автомобильных шин. Если вы при переработке измельчаете шину, конечным продуктом все также будет резина, значит это утилизация. Если автомобильную шину сжечь, конечным продуктом будет зола, понизится класс опасности — это обезвреживание.
- Размещение отходов.
Подразумевается захоронение отходов на полигоне. Вместе с лицензией на размещение отходов стоит получать лицензии на обработку и переработку отходов — это позволит использовать земельные ресурсы полигона с наибольшей эффективностью и выгодой. Земельный ресурс полигона не безграничен, поэтому рационально перерабатывать все то, что может быть использовано повторно.
Что означают классы опасности отходов?
- 5 – практически неопасные отходы, не подлежат лицензированию (незагрязненная стальная стружка, лом черных и цветных металлов)
- 4 – малоопасные отходы (кирпичная, гипсовая и бетонная пыль, жилищные отходы, бумажные и картонные отходы, бытовой мусор)
- 3 – умеренная степень опасности (авиационные, автомобильные и моторные масла, медные провода, покрытые никелем, ацетон, цементная пыль)
- 2 – высокая степень опасности (свинцовые аккумуляторы, медные освинцованные кабели, аккумуляторные щелочи и кислоты, остатки рафинирования нефтепродуктов)
- 1 – чрезвычайная степень опасности (синтетические и минеральные масла, соли мышьяка, ртутьсодержащие изделия, отходы асбеста)
Нужно ли получать лицензию на V класс опасности отходов?
Законодательно пятый класс по-прежнему не нуждается в лицензировании. Тем не менее, работая без лицензии, можно столкнуться с трудностями:
- Подавляющее большинство заказчиков знает о том, что нужна лицензия, но не разбирается, в каких именно случаях она нужна. Предпочтение всегда отдается предприятиям с лицензией, в независимости от того, с какими классами опасности вы работаете.
- Человеческий фактор играет большую роль во время проверок Росприроднадзора. Работа контролирующих органов направлена на ужесточение контроля над участниками рынка обращения с отходами. Не так давно в Федеральный Классификационный Каталог Отходов (ФККО) были внесены изменения, которые сократили перечень отходов пятого класса опасности. Часть из них по новым стандартам стала относиться к четвертому классу, следовательно, стала требовать лицензии. Так или иначе, деятельность, связанная с отходами пятого класса опасности, не останется без неподконтрольный государству.
Нужно ли получать лицензию на медицинские и биологические отходы? Нужна ли лицензия на утилизацию этих отходов?
Нет, не нужно. После изменений в Федеральном законе от 21.11.2011 N 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» эти отходы лицензированию не подлежат.
Можно лицензировать группы отходов?
Нет, теперь лицензия выдается не на группы, а на отдельные отходы.
Можно ли переоформить юридический адрес компании?
Да, это возможно. Процедура довольно простая: меняется юридический адрес, уведомляется Росприроднадзор, сдается оригинал текущей лицензии в Росприроднадзор, через 2 недели забираем новую лицензию с измененным юридическим адресом.
Тем не менее, лицензия на отходы федеральная, поэтому никаких трудностей не возникнет, если вы будете работать по ней в другом регионе, отличным от региона выдачи лицензии. Вы можете получить лицензию в Пензе, а работать в Новосибирске.
Можно ли добавлять отходы в перечень?
Да, можно. В некоторых случаях это не вызовет совершенно никаких трудностей, но в отдельных случаях добавлять отходы будет проблематично. Все зависит от оформления СЭЗ. Обратитесь к юристу, чтобы добавить в перечень новые отходы.
Что значит региональный оператор?
1 января 2018 года вступает в силу закон о региональных операторах. Это касается только твердых бытовых (коммунальных) отходов.
В каждом регионе будет управляющая компания с функциями генерального подрядчика по привлечению частных компаний для вывоза мусора, то есть произойдет монополизация рынка в этой сфере.
К региональному оператору будут высокие требования — обязательно лицензии на сортировку, переработку и размещение отходов.
Что входит в понятие сбора отходов?
Предоставление мест сбора мусора (урны и контейнеры). Можно заниматься сбором даже без транспортировки отходов.
Что делать, если лицензия на отходы есть, а никакой деятельности, связанной с ней, не предвидится?
Все еще есть возможность заработать на лицензии, которой вы не пользуетесь — продайте ее.
Что делать, если до участия в тендере остается несколько дней, а лицензии нет?
Единственным решением в такой ситуации станет покупка готовой фирмы с лицензией на отходы.
Чаще всего готовые компании нужны людям, которые не успевают по различным причинам зарегистрировать и получить лицензию на свое юридическое лицо.
В том случае, если тендер уже через неделю или подвернулись заказы от друзей на транспортирование отходов, необходимо приобрести фирму уже с полученной лицензией.
Срок переоформления длится в районе 7-10 дней, если не нужно переоформлять юридический адрес и добавлять в перечень отходы. Если необходимы изменения в бланке лицензии (дополнить отходы или изменить юридический адрес), то их можно сделать в течение месяца.
Если фирма нужна еще быстрее, например, для того чтобы заявиться на срочный конкурс, есть возможность подать заявку от имени действующего генерального директора, войдя в состав учредителем и подписав доверенности и расписки об обязательной смене руководителя компании после прохождения конкурса, с полной оплатой фирмы во время смены учредителей. Это значит, что оплата не привязана к результатам конкурса, отказаться от покупки фирмы в случае проигрыша невозможно. Лицензия федеральная, действует по всей России, поэтому вы можете работать в любом регионе.
Обратитесь к юристу, чтобы подобрать компанию, подходящую для ваших условий работы.
