Среди проблем, которые отмечали представители СРО на окружных совещаниях НОСТРОЙ, посвящённых выдаче займов, упоминаются длительные сроки сбора необходимой документации. Однако, предоставление отчётности – это обязанность саморегулируемой организации и её членов-заёмщиков. Об этом постоянно напоминают и в Национальном объединении строителей, выражая готовность оказать помощь в оптимизации этого процесса. С подробностями – наш добровольный эксперт из Уфы. ***
Как известно, контроль за использованием средств займа осуществляется саморегулируемой организацией, предоставившей такой заём. При этом заёмщик обязан предоставлять в СРО определённый перечень документов и информацию в целях осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств. Стоит помнить, что на любые расхождения в плане расходования должна последовать реакция СРО. Так, в случае невыполнения заёмщиком условия договора займа о целевом использовании займа, а также при нарушении обязанностей заёмщика обеспечить возможность осуществления займодавцем контроля за целевым использованием займа, займодавец вправе отказаться от дальнейшего исполнения договора займа, потребовать от заёмщика досрочного возврата предоставленного займа и уплаты причитающихся на момент возврата процентов за пользование займом. Задача СРО здесь следующая. Если саморегулируемая организация выявит несоответствие производимых заёмщиком расходов целям получения займа, то СРО направляет уведомление в кредитную организацию, в которой открыт банковский счёт заёмщика, на который зачислена сумма займа, об осуществлении отказа в списании денежных средств с данного банковского счёта в пользу третьих лиц и направляет заёмщику требование о досрочном возврате суммы займа и процентов за пользование займом. Саморегулируемые организации, в свою очередь, должны отчитываться перед Национальным объединением. Для этого в НОСТРОЙ в течение 3-х рабочих дней со дня принятия решений о предоставлении займов надо направить решения о предоставлении займов и копии документов, представленных в соответствии с постановлением Правительства РФ № 938. Кроме того, в Нацобъединение ежемесячно надо предоставлять сводный отчёт о движении денежных средств на банковском счёте заёмщика по каждому договору займа, выписки по банковскому счёту заёмщика, выданные кредитной организацией, и информацию о соответствии производимых заемщиком расходов целям получения займа. Среди типовых ошибок при предоставлении отчётности можно выделить следующие:
- по 100% выданных займов трёхсторонние соглашения предоставлены, но не по всем открытым банковским счетам, указанным в справке ИФНС;
- в 46% документов неверно указан предельный срок займа;
- в 39% случаев договор банковского счёта не соответствует требованиям подпункта «и» пункта 6 постановления № 938 в части случаев получения кредитной организацией уведомления и (или) требования от СРО;
- высок процент подачи неполного комплекта документов – 38% (при этом не предоставлены договор об открытии банковского счета и допсоглашение к договору у 21%);
- неверно указан размер процентной ставки в договоре займа в 38% случаев выданных займов.
Что касается ошибок при подаче отчётов о расходовании средств займа, то здесь выделяется «несоответствие расходования денежных средств плану расходования» (21%). Надо учитывать, что, когда у заёмщика меняются контрагенты или суммы (указанные в плане расходования), необходимо утверждать новый план расходования денежных средств на заседании ПДКУ СРО с подписанием дополнительного соглашения к договору займа. Стоит напомнить, что, согласно постановлению № 938, заём может быть предоставлен только на три цели:
- уплата вознаграждения банку за предоставление новой банковской гарантии или внесение изменений в ранее выданную банковскую гарантию;
- покупка строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения работ по договорам подряда;
- выплата заработной платы работникам члена СРО.
Необходимо подчеркнуть, если заём предоставляется на несколько целей, то необходимо дифференцировать суммы займа и сроки возврата. Предельный срок предоставления займа не может составлять более 1-го года со дня заключения договора займа. В случае, если заём предоставлен на покупку строительных материалов, конструкций, оборудования, – более 5-ти рабочих дней со дня указанного в договоре подряда срока исполнения обязательств по нему. В настоящее время, по статистике, 62% займов выданы на несколько целей, при этом у 46% займов неверно указан предельный срок займа.
